进入新发展阶段，我国“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。随着经济社会的不断发展，新农村建设步伐和乡村全面振兴的进程日益加快，农业生产日益呈现出产业化、规模化、现代化等特征。但是，我国仍面临区域发展不协调的问题，产业发展的战略纵深优势尚未充分发挥。随着新型城镇化的深入推进，大量农村劳动力为改善家庭生活水平而涌入城市务工。与此同时，受制于城市生活成本、教育门槛限制等因素，部分农村未成年人无法追随外出务工父母一起“离乡”，成为留守儿童。第七次全国人口普查数据表明，当前农村留守儿童规模依然较为庞大，留守的可能性与年龄和性别存在密切关联，农村留守儿童面临较为严重的超龄就学问题。党和政府高度重视留守儿童问题，历年来出台多项政策措施推进留守儿童关爱保障工作。2016年，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，各地也陆续建立完善关爱留守儿童的工作机制与体系。在乡村全面振兴背景下，应探究留守儿童发展的潜在机遇与现实困境，全面、立体地审视留守儿童问题。

乡村全面振兴为留守儿童发展带来机遇

留守儿童问题实质上源自流动人口家庭在追求家庭经济需求与维持家庭结构完整性之间的艰难权衡。由于城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然存在，部分农村青壮年劳动力不得不通过跨地域流动来寻求更多的就业机会，以增加经济收入。然而，在多种因素的限制下，未成年子女无法随同父母在外生活，被迫留守家乡，多由祖父母照料，从而形成了留守儿童群体。

相关研究显示，阻碍儿童随迁的主要因素包括高昂的生活成本、繁重的照料负担以及流入地制度限制等。在流动人口聚集的部分省市中，教育、住房保障、健康服务等公共服务均等化水平不高，部分流动家庭难以融入当地社会。一些城市对于流动儿童入学和升学的门槛影响了家庭流动决策，部分学龄儿童被迫留守。应该说，儿童留守现象实际上是家庭在特定环境下的无奈选择。留守儿童问题的根源在于城乡经济发展循环的不畅和城乡公共服务之间的壁垒。要解决留守儿童的发展问题，必须依赖于乡村全面振兴。只有通过推动农村经济社会全面发展，打破城乡壁垒，实现城乡公共服务均等化，才能从根本上解决留守儿童问题。

乡村全面振兴的稳步推进与深入实施为留守儿童的发展带来了前所未有的新机遇，不仅为留守儿童创造了良好的成长环境，也为他们未来的全面发展奠定了坚实基础。

一方面，乡村全面振兴的阶段性成果显著改善了留守儿童的发展条件。脱贫攻坚战取得全面胜利后，我国农村地区的基本物质条件得到了根本性改善。农村经济产值稳步提升，农村居民收入稳步增长，农村社会福利水平大幅提升，农村基础设施建设最新讲话系列。这使得农村留守儿童的生活环境和教育条件得到了显著提升。随着农村地区家庭户收入的增加，家庭物质生活环境得到了显著改善，儿童贫困问题得到了有效缓解，儿童基本权益保障的城乡差距逐步缩小。根据中国家庭收入调查数据，近年来中国儿童贫困率大幅下降，农村儿童与城市儿童、流动儿童的多维贫困率差距正在逐步缩小，留守儿童的生活境遇正在逐步得到改善。

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家庭建设：改善家庭养育观念，强化家庭功能，促进家庭支持。随着经济社会的不断发展，家庭作为儿童福利供给主体的作用愈发凸显。改革开放以来，我国儿童福利体系经历了由单位为主到家庭为主，国家、市场和社会共同参与的分担过程，家庭在福利供给中的地位愈发受到重视。《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》和《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》分别增设了“儿童与家庭”“妇女与家庭”的章节，家庭不再被概括在社会环境的宏大范围之中，而被赋予独特的政策定位。为此，应强化家庭在福利供给中的功能与地位。

家庭功能对于留守儿童健康成长的作用是无可替代的，家庭尽责是留守儿童全面发展的基本保障。尽管基于经济成本等现实考量，亲子分离问题无法在短期内得到根本解决，但可以利用多种手段强化留守儿童家庭的整体功能。一方面，妇联等相关部门应注重加强对外出务工家长的教育指导，更新家长养育观念，提升家长育儿能力，促使其更加重视儿童生理、心理、社会性等多维发展。另一方面，乡村学校应积极利用线上渠道，加强与留守儿童家长的沟通交流，将留守儿童学业表现、身心健康等状况及时向其父母反馈，提升外出务工父母在留守儿童发展中的参与度。

个体发展：提升儿童自我期望，利用数字技术发挥正向功能。应对留守儿童发展问题，需重视留守儿童的个体诉求，改善留守儿童对于未来发展的规划与认知，增强留守儿童的发展自觉。由于数字技术的媒介化、生活化转向，数字技术对留守儿童精神世界的影响愈发深刻，应加强正向引导，使数字技术对留守儿童发展发挥更多促进作用。

一方面，数字赋能教育是推动留守儿童社会化发展的动力，数字技术可以创造生活化、场景化的虚拟时空场域，实现“重要他人”跨越时空障碍的虚拟在场，为孩子提供数字陪伴，促进亲子互动。同时，数字技术为学校提供了便捷、准确、全面了解留守儿童思想、性格、情感与行为状态的渠道，依托线上渠道共享教育资源，帮助教师及时发现留守儿童社会化发展面临的问题，通过线上平台促进教育资源城乡共享，强化学校在留守儿童社会化发展中的补位作用。另一方面，数字技术有助于丰富留守儿童的精神生活，使留守儿童可以在沉浸式、互动性、趣味性虚拟情境中，系统接受学校、政府、公益组织提供的优质社会化资源，寻求健康的社会交往与社会认同。数字技术的媒介化转向有助于促进乡村文化资源的开发，有利于促进乡村产业升级，丰富乡镇在地就业渠道，吸引青壮年劳动力回流，为留守儿童家庭提供更多发展机遇，进而规避儿童留守的被动抉择。

随着乡村全面振兴的有效推进，我国大力推动农业农村优先发展，重塑乡村的经济、社会和文化活力，瞄准2050年全面实现“农业强、农村美、农民富”的长期目标，加快推进实现“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的中期目标，为最终实现全体人民共同富裕奠定坚实的基础。乡村在地发展动力不断提升，推动农村儿童从被动留守向主动驻足转变，夯实乡村发展的人才根基，释放乡村发展的潜力。