今天,我们齐聚一堂,召开XX区林下经济交流座谈会,这既是一次总结经验、分析形势的工作部署会,也是一次凝聚共识、共谋发展的现场推进会。首先,我代表XX区自然资源局,对各位的到来表示热烈的欢迎!对长期以来关心和支持我区林下经济发展的各位领导、企业家和同志们,表示衷心的感谢!
林下经济是“不砍树能致富”的绿色产业,是践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践,更是推动乡村全面振兴、实现共同富裕的重要路径。在当前全区上下深入推进绿色转型、加快高质量发展的关键时期,组织召开这次座谈会,目的就是为了总结我们过去探索的经验,分析当前面临的机遇与挑战,并对下一阶段的重点工作进行科学部署,进一步统一思想、明确方向、汇聚合力,共同推动我区林下经济发展迈上一个新的台阶。刚才,XX公司的代表分享了企业在林下种植药用牡丹的宝贵经验,为我们提供了可借鉴的成功范例;XX市林业局生态中心的XX同志也应邀到会指导,从政策高度和技术层面为我们进行了专业解读,并介绍了市内其他地区的先进做法,让我们深受启发。下面,我结合我区实际,讲三点意见。 一、回顾过去,成绩斐然,我区林下经济发展根基已初步夯实
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,我们始终坚持生态优先、绿色发展的战略导向,将发展林下经济作为盘活林地资源、拓宽农民增收渠道、巩固生态建设成果的重要抓手,通过一系列扎实有效的工作,取得了阶段性成效。
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第一,坚持规划引领,优化产业空间布局。科学的规划是产业健康发展的“定盘星”。我们要尽快组织力量,编制出台《XX区林下经济发展规划》。这份规划不能是纸上画画、墙上挂挂,而是要真正具备科学性、前瞻性和可操作性。一是要摸清家底。要对全区林地资源、立地条件、产业基础等进行一次全面普查,建立详实的数据台账。二是要明确布局。要根据不同区域的资源禀,划定林下经济发展的核心区、示范区和辐射区,引导产业集聚发展,避免同质化竞争。比如,在北部山区,可以重点发展以药用牡丹、连翘等为主的林下道地药材种植区;在东部平原林网,可以大力发展林禽、林菌等循环农业模式;在靠近城区的林地,则可以探索发展森林康养、生态旅游等新业态。三是要设定标准。要明确不同模式下允许的经营强度、设施标准和生态环境保护要求,划定生态红线,确保林下经济发展不破坏森林生态系统,实现永续利用。
第二,强化政策集成,激发市场内生动力。好的政策是产业发展的“催化剂”。我们要打好政策“组合拳”,为林下经济发展营造最优环境。一是要加大财政扶持力度。建议区财政设立林下经济发展专项资金,重点用于对示范基地建设、优良品种引进、新技术推广、品牌创建和贷款贴息等方面的补助和奖励。我们要积极向上争取国家和省市的林业项目资金,并确保这些资金能精准地投向林下经济发展的关键领域和薄弱环节。二是要创新金融服务模式。我们将主动对接区内各金融机构,探索开发“林权抵押贷”“林农快贷”等专属金融产品。同时,积极引入农业保险机制,为林下种植和养殖业提供风险保障,解决经营主体的后顾之忧。三是要保障合理用地需求。我局将进一步优化审批流程,对林下经济发展所需的产品晾晒、仓储、加工等辅助设施用地,在符合相关规定的前提下,优先予以保障,简化用地手续,切实降低企业的制度性成本。 第三,突出龙头带动,构建现代产业集群。龙头企业是引领产业发展的“火车头”。我们要实施“龙头企业培育工程”,全力支持XX公司等现有骨干企业做大做强,鼓励其通过兼并、重组、合作等方式,整合资源,延伸产业链,提升核心竞争力。同时,要加大招商引资力度,瞄准国内外知名的农林产品加工、流通企业,吸引他们来我区投资兴业,建立生产基地和加工中心。我们要大力推广“企业+合作社+基地+农户”的利益联结机制,引导企业通过订单收购、利润返还、股份合作等方式,与广大林农结成稳定的利益共同体,让农民能够分享到全产业链的增值收益。此外,我们还要高度重视品牌建设和市场营销。要整合资源,集中力量打造“XX区林下优品”区域公共品牌,组织企业参加各类农产品博览会、展销会,并积极利用电商平台、直播带货等新媒体手段,拓宽销售渠道,提升我区林下产品的知名度和美誉度。
第四,夯实科技支撑,强化人才队伍建设。科技和人才是产业发展的“双引擎”。我们要构建一个多元化的科技服务体系。一方面,要深化与省市林业科学院、农业大学等科研院所的合作,共建一批产学研合作基地、专家工作站,柔性引进高层次人才,联合开展技术攻关,破解产业发展中的技术瓶颈。另一方面,要把我们本土的“土专家”“田秀才”组织起来,充分发挥他们的实践经验优势。我们要建立健全区、办、村三级技术推广服务网络,通过集中培训、现场观摩、线上指导等多种形式,大规模培训基层技术人员和林农,把先进实用的技术送到田间地头,打通科技服务的“最后一公里”。同时,要实施“林业乡土人才培育计划”,鼓励和支持农村青年、返乡大学生等投身林下经济创业,为他们提供政策咨询、创业辅导等全方位服务,为产业发展储备一支留得住、用得上、懂技术、善经营的后备力量。
同志们,朋友们,发展林下经济,是一项功在当代、利在千秋的绿色事业。前行的道路上,有机遇也有挑战,但只要我们坚定信心、凝聚共识、真抓实干,就一定能够把沉睡的林地资源唤醒,把潜在的生态优势转化为实实在在的发展优势。让我们以本次座谈会为新的起点,携起手来,同心同德,开拓创新,共同把我区的林下经济产业打造成一个富民强区的支柱产业、一个践行绿色发展理念的示范产业,为谱写XX区绿色高质量发展的新篇章而努力奋斗!
谢谢大家!