家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。在2025年全国两会即将召开之际，回顾2024年取得的巨大成就、展望2025年经济社会发展目标、找准并回应广大人民群众的期待，是做好今年各项工作的根本指引。对此，我们全面梳理各类舆情反映、深度分析与人民群众生活的联系程度，系统研判出2025年两会的十大热点问题。

国家统计局数据显示，2024年，全国社会消费品零售总额487895亿元，比2023年增长3.5%，消费市场实现平稳增长。图为人们在河北省正定县小商品夜市品尝美食（图：新华社）

热点1：经济增速目标是否继续确定在5％左右？

经济增速反映的不仅仅是宏观经济的发展水平，也是就业质量、工资水平、创业活力、发展信心的综合体现，更是影响甚至决定老百姓生活水平的关键因素。没有一定的经济增速作为支撑，很多社会民生目标都难以实现。2024年，我国积极应对国内外环境变化带来的影响，出台一系列政策“组合拳”，扎实推动高质量发展，经济持续回暖向好，国内生产总值（GDP）达到1349084亿元，经济规模稳居全球第二位,经济增量相当于一个中等国家一年的经济体量,国内生产总值同比增长5%，顺利完成2024年两会确定的全年经济增速5%左右的发展目标。然而也要看到，5%的经济增速来之不易。面对更为复杂多变的国内外经济形势，能否采取更加有效和更为有力的政策举措，继续将2025年的经济增速留在“5”区间，是我国各项经济工作的重要发力点。

热点2：是否针对大学生群体出台更加有力的就业政策？

尽管面临挑战，由于2024年国民经济运行稳中有进，经济规模不断扩大，服务业就业容量大的作用继续发挥，一些新业态、新模式、新产业的就业带动力也在增强。与此同时，就业优先政策持续发力。这些因素共同支撑了2024年就业形势保持总体稳定。2024年全国城镇调查失业率为5.1％，同比下降0.1个百分点,外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.6%，比2023年下降0.3个百分点。农民工总量增加220万人，同比增长0.7%，就业形势总体保持稳定。当然，也要看到部分重点群体尤其是大学生就业仍面临严峻挑战。2021-2024年，我国高校毕业生规模总体呈现快速增长趋势,毕业人数分别为909万、1076万、1158万、1179万，如此庞大的高校毕业生群体，给我国就业市场带来较大压力。大学生的就业问题已经成为影响社会发展活力和普通家庭切身利益的重要因素，能否采取更为有利的政策举措，创造更多高质量的就业岗位，为大学生群体走好“人生第一步”提供机会，也是大家对2025年两会的重要期待。

---此处隐藏3866字，下载后查看---

2024年，我国新质生产力稳步发展，为高质量发展注入了源源不断的新动能。全球创新指数排名上升到第11位，是十年来创新力提升最快的经济体之一。研发投入持续加大，研发经费投入强度达到2.68%。产业体系的新支柱正在逐步形成，规模以上高技术制造业增加值比2023年增长8.9%、智能消费设备制造行业增加值比2023年增长10.9%，各类新技术的商业应用如无人驾驶、人工智能、低空经济、商业航天、人形机器人等产品如雨后春笋般地涌现，极大提振全社会经济发展信心。2025年全国两会能否制定更加系统、更为精准、更加有力的政策举措，全面贯彻落实中央经济工作会议提出的“以科技创新引领新质生产力发展”的要求，同样值得关注。

热点9：加速全国统一大市场建设是否会有更大力度的支持政策？

超大规模市场优势是我国应对各类风险挑战的最大底气，加快推进全国统一大市场是确保超大规模市场优势顺利发挥作用的前提。2024年8月1日，《公平竞争审查条例》正式施行。2025年1月，国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引（试行）》。总体来看，我国统一大市场建设的制度体系已初步建立，发力方向已基本明确，重点领域工作推进顺利，为超大规模市场优势的持续发挥奠定了坚实基础。在这一情形下，2025年全国两会是否会继续采取更有力度的政策，推动全国统一大市场建设取得更为明显的实质性突破，也是备受关注的热点话题。

热点10：发挥“经济大省挑大梁”的作用是否有更具体的支持政策？

　　2024年，中央经济工作会议强调“支持经济大省挑大梁”。从重要性看，GDP排名前六的经济大省占我国GDP总量的比重超过40％，在国民经济中的地位举足轻重，经济大省的增速很大程度上决定国家经济的增长态势。因此，经济大省在全局中的地位和作用都非常重要。从2024年的经济成绩单来看，排名靠前的经济大省都取得了不错的成绩。比如，广东省经济总量首次超过14万亿元，是全国第一个跨进14万亿元大关的经济大省；上海市经济总量首次超过5万亿元，也是第一个经济总量超过5万亿元的直辖市。2025年，立足更高的发展起点，要顺利实现经济社会发展目标，经济大省需发挥更大作用。但经济大省也不同程度地面临发展压力，如何针对难点、精准施策、靶向发力，给经济大省提供更大的支持，让经济大省“挑大梁”的作用发挥得更多、更强、更好，也是2025年全国两会受人关注的重要内容。