近年来，市民政局党委始终坚持把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进“第一议题”学习制度落地生根，不断提升党委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为推动全市民政事业高质量发展提供了坚强的政治引领和思想保证。现将工作落实情况报告如下。
一、主要情况
（一）提高政治站位，深刻认识落实“第一议题”学习制度的极端重要性。市民政局党委深刻认识到，建立“第一议题”学习制度，是坚持和加强党的全面领导、把牢政治方向的根本保证，是强化理论武装、统一思想行动的必然要求，更是提升民政工作服务大局能力、践行"民政为民、民政爱民"理念的现实需要。局党委始终将“第一议题”学习作为党委会议的"规定动作"和首要环节，摆在突出位置，纳入党委重要议事日程，通过党委会、理论学习中心组学习、专题研讨等多种形式，反复强调其核心地位和战略意义，引导全体党委委员和各级党组织负责人充分认识到，落实好“第一议题”学习制度，是检验党委班子是否坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的试金石，必须以严肃认真的态度、求真务实的作风，确保学习制度不折不扣得到执行。
（二）健全工作机制，确保“第一议题”学习制度规范有序运行。为确保“第一议题”学习制度落到实处、取得实效，局党委着力构建权责清晰、流程规范、保障有力的工作机制。一是强化组织领导。局党委书记认真履行第一责任人职责，亲自审定学习计划、主持学习研讨、提出学习要求，对学习中发现的问题及时研究解决。党委班子成员严格落实"一岗双责"，带头学习、带头思考、带头落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党委办公室统筹协调、各党支部协同配合的工作格局。二是规范学习流程。制定《市民政局党委“第一议题”学习制度实施细则》，明确学习内容、学习形式、学习频次、组织实施和成果转化等具体要求。每次党委会前，党委办公室提前将学习资料送达各位委员，确保委员有充足时间预习思考。学习过程中，坚持读原著、学原文、悟原理，安排专人领学，委员结合分管工作进行研讨发言，确保学习不走过场、不流于形式。三是突出学习重点。严格按照中央、省委和市委的统一部署，把学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为“第一议题”的核心内容。重点聚焦总书记总书记关于民政工作、民生保障、社会治理等重要论述和指示批示精神，做到学习内容与民政事业发展紧密结合，确保学习的针对性和指导性。四是完善保障机制。党委办公室负责“第一议题”学习的日常组织、资料准备、记录存档等工作，确保学习资料的权威性和及时性。将“第一议题”学习情况纳入党委班子民主生活会对照检查和年度党建工作考核的重要内容，定期对下级党组织落实情况进行督导检查，对学习不认真、落实不到位的及时通报批评，督促整改。
（三）聚焦学习重点，着力提升“第一议题”学习的政治性和针对性。局党委始终坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”的永恒主题和核心内容，紧密结合民政工作实际和时代发展要求，精准把握学习重点。一是突出政治引领。持续深入学习总书记总书记在党的二十大和二十届历次全会上的重要讲话精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。及时跟进学习总书记总书记最新发表的重要讲话、作出的重要指示批示，特别是关于本地区本领域工作的重要指示批示精神，深刻领会其中蕴含的政治立场、政治智慧和政治要求，确保在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是紧扣民政主业。重点学习总书记总书记关于保障和改善民生、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、发展养老事业和养老产业、健全社会保障体系、推进慈善事业发展、做好残疾人福利保障、加强儿童福利和权益保护等与民政工作息息相关的重要论述。通过学习，深刻理解民政工作的政治属性和为民宗旨，准确把握新时代民政事业发展的方向、目标和路径，为解决民政工作中的难点堵点问题提供科学指引。三是结合时事政策。及时学习党中央、国务院重大决策部署，以及省委、市委重要工作安排，引导党委班子成员胸怀"国之大者"，将民政工作放到全市经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推进，确保民政事业发展始终与党和国家事业同频共振。同时，结合国内外形势变化和社会热点问题，有针对性地组织学习研讨，增强政治敏锐性和鉴别力。
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下一步，市民政局党委将持续强化政治机关意识，把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，矢志不渝地坚持好、执行好、完善好“第一议题”制度，推动其制度化、规范化、长效化运行，切实把学习成效转化为推动新时代民政事业高质量发展的生动实践。
（一）持续深化政治引领，完善学习机制。始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想定向领航，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神。修订完善局党委工作规则、理论学习中心组学习制度，确保总书记总书记最新重要指示批示尤其是关于民生民政工作的重要要求，第一时间纳入党委会、中心组学习“第一议题”内容。建立健全“清单式管理、项目化推进、常态化督查”机制，明确学习内容、研讨主题、责任主体和落实时限。推行“专题学习+深度研讨+成果转化”模式，确保学习内容精准聚焦、研讨交流深入透彻、对标落实坚决有力，推动理论学习与民政中心工作同谋划、同部署、同落实。
（二）全面压实责任链条，确保贯通到底。构建层级清晰、责任明确的工作格局。党委负总责。局党委承担主体责任，定期研究部署、听取汇报、督查指导。书记扛首责。党委书记履行第一责任人职责，带头领学督学，亲自部署推动重大学习任务和转化工作。班子成员履双责。党委委员严格落实“一岗双责”，结合分管领域，每年至少牵头负责1项重大课题调研，组织2次专题学习研讨，形成“学习-调研-破题-见效”的完整链条。部门（单位）强落实。机关各科室、局属各单位党组织主要负责人具体抓落实，建立本单位“第一议题”学习台账和成果转化清单，将学习成果融入政策制定、项目实施、服务优化等具体业务中，确保政治要求传导至“神经末梢”。
（三）着力创新形式载体，提升学习质效。丰富拓展学习路径，增强吸引力感染力。深化融合学习。巩固“领导领学+集体研学+支部联学+个人自学”模式，依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等平台深化学习。拓展阵地载体。线上用好“学习强国”、民政系统在线学习平台等，推送精品课程，开展知识竞赛、线上交流。线下组织参观红色教育基地、民政领域先进典型，邀请专家学者、基层代表专题辅导，举办“民政讲堂”、“学习成果分享会”。打造实践课堂。鼓励党员干部深入基层一线、服务机构、服务对象中开展“沉浸式”学习调研，在解决群众急难愁盼问题中深化理解、践行宗旨。建立“学用结合”典型案例库，总结推广基层创新经验。
（四）强化督导考核评估，务求落地见效。健全考评激励机制，推动真学真用。纳入考核体系。将“第一议题”制度落实情况及实效作为党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、党支部书记述职评议考核的重要内容，加大权重，强化刚性约束。加强日常监督。局机关党委牵头，通过列席会议、调阅记录、实地检查、随机访谈等方式，对学习内容是否聚焦、研讨是否深入、措施是否具体、成效是否显著等进行常态化督导。对落实不力、敷衍塞责的严肃问责。建立评估机制。探索构建科学的“第一议题”学习效果评估体系，围绕学习深度、转化力度、实践效度等维度设置量化指标。定期开展专项评估，评估结果作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，切实以严督实考推动“第一议题”制度在民政系统走深走实、见行见效，为奋力谱写中国式现代化民政新篇章提供坚强政治保证。