昨天，我们组织召开了关于改文风转作风暨公文抄袭问题的专题研讨会，学习了总书记总书记重要指示批示精神，传达了相关法规制度，并结合本单位工作实际进行了深入的交流和探讨。大家准备充分，发言踊跃，查找问题客观实在，分析根源深刻透彻，提出的对策建议也很有针对性和操作性。会议开得很成功，达到了统一思想、深化认识、明确方向的预期目的。下面，结合大家的讨论和我的思考，就根治公文抄袭顽疾、全面改进文风作风，讲几点总结意见。

　　一、深刻认识公文抄袭的本质与危害

　　公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的重要工具，其质量直接关系到政令的畅通和政府的公信力。然而，近年来，一些地方和单位出现的公文抄袭现象，已经成为一种值得高度警惕的“作风病”。对此，必须从政治高度和作风建设的深度，来深刻认识其本质与危害。

　　首先，公文抄袭是思想懒惰、作风漂浮的直接体现。一篇脱离实际、照搬照抄的公文，看似完成了任务，实则是思想上的“懒汉主义”和行动上的“甩手掌柜”。这种行为的背后，是责任心的缺失，是缺乏对上级精神的深刻领会，更是缺乏对基层实际的深入了解。文章千古事，得失寸心知。当起草公文变成“复制粘贴”的游戏，当政策文件沦为文字材料的堆砌，其结果必然是政策“空转”、工作“悬浮”，最终损害的是人民群众的切身利益和党政机关的整体形象。

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　　第二，健全制度体系，织密“不能抄”的制度笼子。制度是行为的准绳。要针对公文起草、审核、签发、归档等全流程，建立起一套权责清晰、环环相扣的制度体系。核心是构建“责任闭环机制”。要明确界定起草人、审核人、签发人的具体责任，确保每一份公文的每一个环节都有人负责、有人把关。要探索建立重要公文的查重制度，利用信息化、大数据等技术手段，对政策性文件、重要报告、总结计划等进行原创性审查，从技术上堵住抄袭漏洞。同时，要完善公文写作培训和评比机制定期组织业务培训，开展优秀公文评选，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。

　　第三，加强监督问责，形成“不敢抄”的强大震慑。没有问责，责任就落实不下去。必须拿出“零容忍”的态度，对公文抄袭行为亮起“红牌”。一经发现抄袭行为，不论涉及谁，都要一查到底，绝不姑息。要建立常态化的公文质量倒查和通报机制，定期对已发公文进行抽查，对发现的抄袭、照搬、内容空洞等问题，点名道姓进行内部通报，并责令相关责任人作出深刻检查。要把公文写作能力和质量作为干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要参考依据，让“文风”与“前途”直接挂钩，使广大干部清醒地认识到，抄袭不仅是作风问题，更是关乎个人政治生命和职业发展的严肃问题。

　　第四，大兴务实之风，夯实“不必抄”的工作基础。治本之策在于转变工作作风。要大力倡导和践行“一线工作法”，推动干部走出机关、走向基层。要建立健全领导干部基层联系点、定期下访等制度，硬性规定每年在基层调研的时间，确保干部能真正沉下去，掌握第一手资料，倾听第一手声音。当干部对分管领域的情况了然于胸，对群众的急难愁盼感同身受时，笔下自然就会有内容、有感情、有思想，也就从根本上消除了抄袭的动机和必要。要将精简文件、压缩会议作为改进作风的硬指标把干部从文山会海中解放出来，让他们有更多的时间和精力去抓落实、干实事。领导干部尤其要以身作则，带头深入调研，带头修改君，带头讲短话、讲实话、讲新话，为全体干部职工树立起求真务实的榜样。

　　同志们，文风问题无小事。端正文风，是加强作风建设的必然要求，是提升治理能力的内在需要。希望大家以此次专题研讨会为新的起点，把会议形成的共识转化为具体行动，以钉钉子精神狠抓落实，坚决向公文抄袭等不良风气宣战，以过硬的文风展现过硬的作风，以优异的工作实绩，为推动*地区司法行政事业高质量发展作出新的更大贡献。

　　我的讲话完了，谢谢大家！