今天,我们在这里召开全市污染防治攻坚工作推进会,主要任务是深入学习贯彻国家关于生态文明建设的最新决策部署,精准分析当前我市生态环境保护面临的严峻形势与挑战,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才,XX同志通报了近期全市环境质量状况和重点工作进展情况,指出了存在的问题,提出了很好的意见,我完全同意。下面,我再强调四点意见。
一、保持清醒认识,以更高站位扛起污染防治的政治责任
生态环境保护,事关人民群众的根本福祉,事关城市的可持续发展,是一项必须坚决完成的政治任务,也是一道不容有失的民生考题。近年来,全市上下深入贯彻绿色发展理念,以前所未有的决心和力度推进污染防治攻坚,生态环境质量取得了阶段性成效。根据监测数据,今年1至9月,我市PM2.5平均浓度为38微克/立方米,同比下降5.2%;空气质量优良天数比例达到81.5%,较去年同期提升了2个百分点。在水环境治理方面,XX河、XX河等主要流域国控断面水质优良比例提升至85.7%,城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。这些成绩的取得,是全市各级各部门、各条战线上的同志们共同努力、辛勤付出的结果。 然而,我们必须清醒地认识到,我市生态环境质量的改善仍处于压力叠加、负重前行的关键期,污染防治的成果尚不稳固,稍有松懈就可能出现反弹。当前面临的形势依然严峻复杂。
一是大气污染防治的结构性压力依然巨大。我市产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公路的格局尚未得到根本性扭转。秋冬季重污染天气过程仍然频发,PM2.5浓度距离国家二级标准35微克/立方米的目标还有不小差距。同时,随着经济活动的全面恢复,氮氧化物和挥发性有机物排放量有所增加,导致夏季臭氧污染问题日益凸显,PM2.5与臭氧的协同治理已成为我们必须攻克的“新堡垒”。对照国务院2023年底印发的《空气质量持续改善行动计划》要求,到2025年,我市氮氧化物和VOCs排放总量要比2020年下降10%以上,这意味着我们的减排任务极为艰巨。
---此处隐藏4078字,下载后查看---
一要层层压实主体责任。各区县(市)党委和政府要坚决扛起本行政区域生态环境保护的政治责任,党政主要负责同志是第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各相关职能部门要严格落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,主动作为,密切配合,形成齐抓共管的强大合力。生态环境部门要发挥好统一监督管理的作用,加强统筹协调和指导监督。
二要全面落实企业治污责任。企业是污染治理的责任主体,必须依法履行环保义务。所有排污单位都要建立完善的环境管理制度,确保污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放。要鼓励企业加大环保投入,实施清洁生产改造,争做绿色发展的引领者。对于那些屡教不改、长期超标排污的企业,不仅要依法严惩,还要通过媒体曝光、纳入失信名单等方式,让其“一处违法、处处受限”。
三要建立健全常态化调度督导机制。为确保各项任务落到实处,市污染防治攻坚办要建立健全“一周一调度、一月一通报、一季一考核”的常态化工作机制。通过定期调度,及时掌握工作进展,协调解决难点堵点问题。通过公开通报,表扬先进、鞭策后进,营造比学赶超的浓厚氛围。通过严格考核,将考核结果与干部评优评先、提拔任用挂钩,对工作不力、进展缓慢、造成严重后果的,要严肃追责问责,绝不姑息。
同志们,污染防治攻坚已经到了啃硬骨头、涉深水区的关键阶段。任务越是艰巨,越要坚定信心;挑战越是严峻,越要迎难而上。希望大家以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,拿出决战决胜的姿态,采取超常超强的举措,全力以赴,攻坚克难,坚决打赢污染防治攻坚这场硬仗,持续改善全市生态环境质量,为加快建设天蓝、地绿、水清的美丽XX作出新的更大贡献!
谢谢大家。