今天,我们召开全市深化全国文明城市建设工作会,主要任务是深入贯彻总书记总书记关于城市工作和精神文明建设的重要论述,全面落实中央城市工作会议和全国精神文明建设表彰大会精神,总结前一阶段的工作,分析当前面临的形势,安排部署下一阶段的重点任务,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量,推动文明城市建设工作向更深层次、更高水平迈进。下面,我讲三点意见。
一、回顾过往立足当下深刻把握文明城市建设的阶段性成就与现实要求
自启动全国文明城市建设工作以来,全市上下同心同德、攻坚克难,城市面貌、治理水平和市民文明素养都取得了显著提升,积累了宝贵经验,为我们站在新起点上深化建设奠定了坚实基础。
(一)城市品质在持续建设中实现系统性跃升
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随着经济社会的发展,人民群众的需求已经从“有没有”转向“好不好”,对优美环境、优良秩序、优质服务和优秀文化的向往日益强烈。深化文明城市建设,正是回应群众关切、满足群众期盼最直接、最有效的途径。从解决好群众反映强烈的停车难、上学难、就医难等“急难愁盼”问题,到提供更加丰富多彩的文化体育活动;从营造安全放心的社会环境,到构建守望相助的邻里关系,文明城市建设的每一个环节都与群众的切身利益息息相关。必须牢固树立“创建为民、创建惠民”的理念,把工作的出发点和落脚点放在为群众办实事、解难事上,让建设过程成为不断增进民生福祉的过程,让发展成果更多更公平地惠及全体市民。
三、聚焦重点精准发力以更实举措推动文明城市建设取得新成效 当前,我市文明城市建设已经进入了从“全面铺开”向“精耕细作”、从“硬件达标”向“内涵提升”转变的关键阶段。必须坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一,聚焦关键领域和薄弱环节,精准施策,务求实效。
(一)突出常态长效在精细化管理上实现新提升
文明城市建设重在日常、贵在坚持。必须摒弃“一阵风”“运动式”的思维,下足“绣花”功夫,推动城市管理从粗放型向精细化转变。一是深化城市网格化管理。依托现有的数字化城管系统,进一步优化网格划分,明确网格员职责,健全“巡查—上报—派遣—处置—反馈”的闭环管理机制,确保城市管理的触角延伸到每一栋楼宇、每一条街巷,做到问题早发现、早处置。二是聚焦重点难点问题整治。持续开展老旧小区、城中村、城乡结合部等重点区域的环境综合整治,加大对占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等城市“顽疾”的治理力度。要建立联合执法机制,形成监管合力,同时也要注重疏堵结合,通过设置临时疏导点、增加公共停车位等方式,从源头上解决问题。三是提升公共设施管护水平。对城市道路、桥梁、路灯、管网、公共厕所等市政设施,要建立常态化、专业化的维护保养制度确保设施功能完好、运行正常。特别是要加强对共享单车、公共座椅、健身器材等便民设施的管理,营造整洁、有序、安全的公共空间。 (二)突出项目牵引在城乡品质内涵上谋求新突破
高品质的项目是提升城市能级和文明内涵的重要支撑。必须抢抓“十五五”规划开局起步的战略机遇,精准谋划和实施一批具有牵引性、示范性的重大项目。一是系统谋划“十五五”文明城市建设项目库。各相关部门要立足长远,围绕城市更新、文化传承、生态修复、智慧城市等领域,策划生成一批强基础、补短板、利长远的重点项目。例如,可以规划建设“XX市文化科技中心”,将其打造为集科技馆、图书馆、文化馆、大剧院于一体的城市新地标。