今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习、深刻领会、全面贯彻刚刚胜利闭幕的中国GCD第二十届中央委员会第四次全体会议精神。这次全会是在中华人民共和国成立76周年之际,我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会于2025年10月20日至23日在XX胜利举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向。
全局上下必须充分认识到,学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全会公报虽然篇幅不长,但高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,提出了一系列新思想、新观点、新论断。特别是全会围绕推动高质量发展、推进中国式现代化建设作出的战略部署,对我们的应急管理工作提出了新的、更高的要求。下面,结合我区应急管理工作实际,我讲三点意见,与同志们共同学习探讨。
一、深刻领会精神实质,准确把握全会的战略考量 党的二十届四中全会精神,博大精深,是我们做好一切工作的根本遵循。学习领会全会精神,不能停留在表面,必须深入思考、融会贯通,准确把握党中央的战略意图和深远考量,自觉把应急管理工作融入党和国家事业发展大局。
首先,要从“高质量发展”的战略高度,深刻认识安全发展的时代内涵。全会公报将“高质量发展”作为“十五五”时期的核心主题和首要任务加以强调。何为高质量发展?高质量发展绝不是单纯的经济增长,而是创新、协调、绿色、开放、共享的发展,更本质上是安全的发展。没有安全,一切发展都无从谈起,已经取得的成果也可能毁于一旦。这为我们的工作提供了根本遵循:应急管理不再是经济社会发展的“刹车片”,而是不可或缺的“安全带”和“稳定器”。全局同志必须彻底摒弃“重发展、轻安全”的陈旧观念,牢固树立“安全是发展前提、发展是安全保障”的理念。在XX区推进产业升级、城市更新、项目建设的每一个环节,都要主动介入、靠前服务,将安全风险评估作为前置条件,从源头上把好安全关,确保XX区的发展是健康可持续、经得起历史检验的高质量发展。
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一要旗帜鲜明讲政治,全面加强党的领导。应急管理部门首先是政治机关,必须始终把党的政治建设摆在首位。全局党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不折不扣地贯彻落实党中央、国务院关于应急管理工作的各项决策部署和省、市、区委的工作要求。局党委要切实发挥好把方向、管大局、保落实的领导核心作用,确保应急管理工作始终沿着正确的政治方向前进。
二要动真碰硬抓落实,全面压实安全责任。安全责任重于泰山。必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。一方面,要积极发挥区安委办的统筹协调作用,推动各行业主管部门严格落实监管责任,形成监管合力,消除监管盲区。另一方面,要加大执法检查力度,紧盯重点企业、重点环节,对非法违法行为坚持“零容忍”,敢于亮剑、严惩不贷。要强化企业主体责任,督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责,加大安全投入,加强现场管理,确保责任、措施、投入、培训和应急预案“五到位”。
三要锤炼本领强作风,全面锻造过硬队伍。应急管理工作专业性强、要求高,面对的考验严峻复杂。必须建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的干部队伍。全局同志要加强学习,不仅要学习政治理论,更要钻研应急管理、安全生产、防灾减灾等业务知识,努力成为行家里手。要发扬斗争精神,面对风险挑战敢于迎难而上,面对急难险重任务能够豁得出来、顶得上去。要时刻保持应急状态,严格执行24小时值班值守和领导带班制度,确保一旦发生突发事件,能够第一时间响应、第一时间处置。要坚守廉洁底线,清白做人、干净做事,树立应急管理干部忠诚、干净、担当的良好形象。
同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。党的二十届四中全会吹响了向“十五五”进军的嘹亮号角。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以四中全会精神为强大动力,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,锐意进取、真抓实干,奋力开创我区应急管理工作新局面,为护航XX区高质量发展、保障人民群众安居乐业、谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家。