为落实全省“走基层、找问题、想办法、促发展”活动精神和市委严华书记调度全市大兴调查研究工作会议要求，根据市委《印发＜关于在全市大兴调查研究的实施方案＞的通知》（〔2023〕X号）要求和上级调查研究工作计划安排，结合学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，市交通运输综合行政执法支队主要负责人针对市区网约车行业管理问题，率队开展了一次专题调研活动。

一、基本情况

1.调研背景。网约车作为共享经济时代的先行者，有效缓解了市城区人们打车难的窘境，为市民的出行带来了新的便利，但也暴露出企业经营者主体责任不落实、安全事故频发的问题，特别是后疫情时代以来，人们出行观念发生改变，经济复苏不及预期，市区网约车驾驶员群体因为生意差、经营效益欠佳，出现不稳定问题，接连有驾驶员在红网等网络媒体发帖、向省委巡视组投诉、在AAA群议论，甚至扬言集体群访。这次调研重在解决市区网约车驾驶员群体稳定和行业健康发展问题。

2.调研重点。深入了解市区网约车运营管理现状，坚持问题导向，查找亟待解决的难题，研究解决问题的对策措施，为加强和规范我市网约车管理提供决策依据。重点围绕以下三个方面开展：一是网约车司机的管理、收入情况及网约车平台公司的管理情况；二是驾驶员群体的稳定问题和应对措施；三是听取企业对政府的意见建议。

3.调研情况。一是成立了网约车调研组。由我任组长，副支队长任副组长，运二大队、城客办、支队办公室负责人为成员，调研组通过实地走访、听取汇报、座谈交流、查看台账等方式，现场调研了市区X公司、X公司、滴滴公司办事处、X公司、X出行等5家网约车经营企业（含平台公司和线下公司）。

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（二）下步打算

1.持续推进网约车合规化进程。支队将依法严惩滴滴等平台违规行为，强力督促其经营合规化。对限期整改未到位的网约车平台公司依法严肃查处，并依照《关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知》（2022〕X号）文件精神，将其违法事实和相关证据依法依规按程序逐级上报，采取责令暂停在我市区域内经营服务、暂停发布或下架移动互联网应用程序（APP）、联合信用惩戒等严厉处置措施。

2.持续加大打非治违力度。支队将始终聚焦“打非治违”主责主业，严厉打击非法经营，强力整治企业、车辆和驾驶员违规行为，全力维护运输市场秩序规范和行业稳定。

3.持续加大宣传曝光力度。充分利用出租车顶灯和各类媒体，开展打击黑车宣传，持续对黑车和无证网约车驾驶员非法营运行为开展警示震慑，引导市民拒乘黑车，压缩黑车非法营运的市场空间。

总之，通过本次调研，我们采取了一系列行之有效的针对性措施，解决了网约车行业经营和发展中存在的许多困难和问题，使我市网约车新业态行业由乱到治，逐步走向稳定、健康发展的轨道。