今天我们召开十三届县委巡察工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于乡村振兴的重大决策部署,对即将开展的农村产权流转交易专项巡察进行动员部署。刚才,XX同志宣读了专项巡察组的授权任职和任务分工决定,这标志着本轮专项巡察正式拉开帷幕。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展农村产权流转交易专项巡察的重大战略意义
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,提出了一系列新理念新思想新战略。开展巡察工作,是党章赋予的重要职责,是上级党委对下级党组织进行“政治体检”的有力抓手。本次我们聚焦农村产权流转交易这一主题开展专项巡察,是县委经过深思熟虑作出的重要决定,具有特殊而深远的意义。
第一,开展专项巡察,是践行“两个维护”的具体行动。总书记总书记反复强调,“民族要复兴,乡村必振兴”,“要突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营”。农村产权制度改革是激活农村“沉睡”资本、促进农业适度规模经营、拓宽农民增收渠道的关键一招。规范有序的农村产权流转交易,是盘活农村资源要素、保障农民财产权益、增加集体经济收入的“金钥匙”。近年来,我县认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,在农村产权流转交易方面进行了一些有益探索,取得了初步成效。据统计,截至今年9月底,全县累计完成各类农村产权流转交易超过5200宗,成交总额近8.5亿元,盘活土地、林地等资源超过32万亩,为村集体和农民带来直接财产性收入超过1.2亿元,为我县的农业现代化和乡村发展注入了新的活力。但是,我们必须清醒地看到,这些成绩与党中央的要求、与人民群众的期盼相比,还有不小的差距。通过专项巡察,就是要推动全县各级党组织和广大党员干部,不折不扣地把党中央关于乡村振兴、关于农村产权制度改革的大政方针落到实处,确保政令畅通、令行禁止,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
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完成好这次专项巡察任务,是对我们巡察干部政治能力、业务水平和纪律作风的一次集中检验。各巡察组、被巡察单位和相关部门必须同向发力、同题共答,共同把这项政治任务完成好。
一要压实各方责任,凝聚工作合力。首先,巡察组要切实担负起主体责任。各位组长是第一责任人,要敢于较真碰硬,带领巡察组全体同志依规依纪依法开展工作,决不能辜负县委的信任和重托。其次,被巡察单位党组织要积极配合。接受巡察监督是一项政治纪律,也是一次加强和改进工作的宝贵机会。各被巡察单位的主要负责同志要带头增强接受监督的自觉性,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,为巡察组顺利开展工作创造良好条件。对于干扰、阻挠巡察工作的行为,县委将严肃处理。再次,相关部门要协同作战。县纪委监委、县委组织部、审计局、信访局等部门要加强与巡察组的沟通协作和信息共享,建立健全线索移交、成果运用等工作机制,形成“一盘棋”的监督格局,放大监督效应。
二要创新方式方法,提升监督质效。这次专项巡察专业性强,不能简单沿用常规巡察的“老办法”。要坚持守正创新,不断增强发现问题的精准度和有效性。要综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理信访等传统方法,也要善于采取“四不两直”的方式,深入项目现场、交易中心、农户家中,掌握第一手资料。要加强与审计、财政等专业部门的联动,借用专业力量对财务账目、交易数据进行深度分析,从中发现疑点。要善于运用大数据技术,对交易信息进行比对分析,查找异常交易和潜在风险。通过多种方式,力求把问题找准、找实、找深,使巡察报告经得起历史和实践的检验。
三要严明纪律规矩,树立良好形象。“打铁必须自身硬”。巡察组是党的“纪律部队”,肩负着监督执纪的重任,自身建设必须标准更高、要求更严。全体巡察干部要带头学习贯彻《中国GCD巡视工作条例》,严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁纪律。要严格按照授权的范围、权限、方式开展工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。要坚持实事求是、客观公正的原则,不带任何偏见,不凭个人好恶,确保每一个结论都有充分的事实依据。要自觉加强党性锻炼,在巡察一线砥砺品质、锤炼作风,以过硬的政治素质和严明的纪律作风,维护巡察工作的权威性和公信力,树立忠诚、干净、担当的巡察尖兵形象。
同志们,利剑出鞘,使命在肩。做好这次专项巡察工作,意义重大,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,履职尽责,扎实工作,高质量完成好县委交给的这项政治任务,推动我县农村产权流转交易工作迈上新台阶,为全面推进乡村振兴、加快建设新时代“经济强县、美丽XX”作出新的更大贡献!