今天，我们在这里召开全市检察机关未成年人检察工作会议，主要任务是深入学习贯彻x省检察机关未成年人检察工作会议精神，总结近期工作成效，深刻分析当前我市未成年人保护和犯罪预防工作面临的新形势、新挑战，研究部署下一阶段全市未成年人检察工作的重点任务和务实举措。这既是一次回顾总结、分析形势的部署会，也是一次凝聚共识、鼓舞干劲的动员会。做好未检工作，事关广大未成年人的健康成长，事关千家万户的安宁幸福，事关社会大局的和谐稳定，更事关国家长治久安和民族未来。全市检察机关必须从这一战略高度，深刻认识肩负的重大政治责任、法治责任和检察责任，以更高标准、更实作风推动我市未检工作迈上新台阶，为助推更高水平的平安x建设贡献检察智慧和力量。下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩总结经验，在服务大局中彰显未检担当
近年来，全市检察机关坚持以总书记法治思想为指导，认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，始终秉持“教育、感化、挽救”方针和“最有利于未成年人”原则，聚焦主责主业，深化综合履职，我市未检工作取得了长足进步，为维护社会稳定、保障未成年人健康成长作出了积极贡献。
一是坚持依法惩戒与教育挽救相结合，司法办案质效持续提升。全市未检部门始终将“高质效办好每一个案件”作为履职办案的基本价值追求。在办理未成年人犯罪案件中，严格落实宽严相济的刑事政策，做到当严则严、当宽则宽。对于主观恶性深、情节恶劣的严重暴力犯罪，坚决依法予以打击；对于罪行较轻、主观恶性不大的初犯、偶犯，则最大限度地适用非羁押强制措施、附条件不起诉等制度，给予其改过自新的机会。据统计，近三年来，我市未成年人犯罪案件不捕率、不诉率分别保持在45%和60%以上，附条件不起诉适用率稳步提升，一大批涉罪未成年人通过精准帮教顺利回归社会，重新犯罪率控制在2%以下的较低水平，实现了司法办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
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（一）坚守司法办案核心，筑牢公平正义的最后防线。办案是检察机关的第一天职，也是未检工作的立身之本。必须牢牢把握“证据裁判原则”，夯实监督根基，确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。要继续全面准确贯彻宽严相济的刑事政策，实施分级分类的精准处罚。对于因交育不慎、一时冲动走上歧途的未成年人，要坚持“少捕慎诉慎押”，依法用好附条件不起诉制度，给他们一个重返正轨的机会。在办案中，要将教育感化挽救工作贯穿始终，做到“案结”与“事了”“法结”与“心结”同步实现。要严格执行未成年人犯罪记录封存制度最大限度消除标签效应，帮助他们顺利回归社会。
（二）推动预防关口前移，构建多维立体的防护体系。“上医治未病”。必须将工作重心从事后惩治更多地转向事前预防。要积极推动建立健全罪错未成年人分级干预机制，打通专门学校、观护基地、社区矫正、行政处罚与刑事司法的衔接渠道，实现对不同程度罪错行为的无缝衔接、有效干预。要继续深化法治副校长工作，推动法治教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，针对不同年龄段学生的特点，开发更具吸引力和实效性的法治课程，将法治的种子播撒到每个孩子心中。要加强对未成年被害人的综合救助，全面推行“一站式”询问、救助机制，整合司法救助、心理疏导、身体康复、就学复学等资源，尽最大努力抚平他们的创伤，避免二次伤害。
（三）强化能动司法监督，促进更高水平的社会治理。检察建议是检察机关参与社会治理的有力抓手。要用好用足这项制度，敢于监督、善于监督。要聚焦案件办理中暴露出的行业监管、社会管理等方面的普遍性、倾向性问题，深入调研分析，制发高质量的检察建议。重点关注校园安全、网络保护、娱乐场所监管、留守儿童关爱等关键领域和重点人群。发出的检察建议不能“一发了之”，要建立跟踪回访和评估机制，确保问题真正得到整改，制度真正得以完善。要积极探索开展未成年人保护领域的公益诉讼，对于侵害众多未成年人合法权益、损害社会公共利益的行为，在穷尽行政手段后，要勇于提起公益诉讼，以法治力量守护公共利益。要加强与共青团、妇联、关工委等组织的协作，借助社会力量共同做好未成年人犯罪预防和权益保护工作。
（四）夯实专业能力根基，锻造堪当重任的未检铁军。新时代的未检工作是一项专业性极强的系统工程，必须有一支政治过硬、本领高强的专业化队伍作支撑。要在刑事检察工作指导小组的领导下积极履职，加强未检业务的统一指导和管理。要大力加强专业化培训，组织干警系统学习心理学、社会学、教育学等相关知识，鼓励参加相关职业资格认证，努力培养一批“检察官+社工”“检察官+心理咨询师”式的复合型人才。要建立健全未检人才库，通过业务竞赛、优秀案例评选等方式，发现和培养业务尖子。要关心关爱未检干警，特别是长期办理侵害未成年人犯罪案件的干警，及时进行心理疏导，帮助他们缓解职业压力，始终保持昂扬的工作热情和健康的心理状态，以法度与温度并举的情怀，守护每一个孩子的明天。
同志们，青少年的健康成长，关乎千家万户的幸福，关乎国家民族的未来。未检工作责任重大，使命光荣。全市检察机关要以此次会议为新起点，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，踔厉奋发，笃行不怠，高质效办好每一个案件，用心用情守护好每一个孩子，奋力谱写新时代x市未成年人检察工作高质量发展的新篇章！