今天召开这次全市化解不动产“登记难”问题工作推进会议,主题鲜明、任务明确,就是要直面当前工作中存在的堵点、难点和痛点,进一步统一思想、压实责任、集中攻坚,坚决彻底解决好不动产“登记难”这一事关群众切身利益的重大民生问题。
不动产登记发证,一头连着政府公信力,一头连着群众获得感。一张小小的产权证,承载的是人民群众对美好生活的向往,是其财产安全的法律保障,更是社会和谐稳定的基石。党中央、国务院和省委、省政府始终高度重视此项工作,将其作为检验“以人民为中心”发展思想是否落到实处的重要标尺,作为整治群众身边腐败和作风问题的具体抓手。全市各级各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识化解不动产“登记难”问题的极端重要性和现实紧迫性,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,全力以赴打赢这场攻坚战。
一、肯定过往成效,正视当前挑战,深刻把握工作的时代要求
自不动产统一登记制度实施以来,经过全市上下的不懈努力,工作取得了显著成效。市县两级不动产登记机构累计完成登簿超过22万件,不动产登记基础数据库基本建成。特别是在2023年,全市不动产登记申请办结率已达到98.63%,部分业务办结率更是达到了100%,基本实现了“立等可取、即时办结”的服务模式。这些成绩的取得,离不开一线登记人员的辛勤付出,也离不开各相关部门的协同配合,为解决历史遗留问题奠定了坚实的基础。
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首先,主体责任必须压紧压实。各县(区)政府是化解本辖区不动产“登记难”问题的责任主体,主要负责同志是第一责任人,必须亲自挂帅、靠前指挥。市自然资源、住建、税务等职能部门是业务主管部门,要切实履行行业监管和指导责任,主动服务、密切配合,绝不允许出现“中梗阻”现象。
其次,督查问责必须动真碰硬。市纪委监委、市政府督查室要把化解不动产“登记难”问题作为重点督查督办事项。要采取“四不两直”方式,深入一线,明察暗访。对工作推进有力、成效显著的单位和个人,要通报表扬;对思想不重视、责任不落实、工作搞变通、推诿扯皮、敷衍塞责的,要严肃追责问责,公开曝光。要把此项工作的成效,作为检验干部能力作风的重要内容,与年度考核、评先选优、提拔任用直接挂钩。
再次,宣传引导必须积极主动。对于已经化解的问题,不能止步于后台办结。要成立专门的服务小组,主动联系群众,告知办理进度,指导办证流程,全面提高最终的办证率。同时,要通过政府网站、新闻媒体等渠道,加大宣传力度,及时公布工作进展和典型案例,主动回应社会关切,合理引导群众预期,为工作顺利推进营造良好的舆论氛围。
最后,长效机制必须建立健全。化解“登记难”不能只靠一阵风式的集中整治,必须着眼长远,构建常态化、制度化的长效机制。要将这次攻坚行动中形成的好经验、好做法,通过制度形式固化下来。特别是要以新的智能化登记系统为依托,构建起一套权责明晰、流程科学、监管有力、服务高效的现代化不动产登记治理体系,确保历史遗留问题彻底解决、新增问题得到有效遏制。
同志们,解决不动产“登记难”问题,是一场必须打赢的硬仗,是对执政能力的重大考验。任务艰巨,使命光荣。全市上下要立即行动起来,以决战决胜的姿态,以务实担当的作风,同心协力,攻坚克难,向全市人民交上一份满意的答卷!