意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。2025年，在市委的坚强领导下，中共*县委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行总书记文化思想和总书记总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决扛起政治责任和领导责任，全面落实意识形态工作责任制，切实维护了全县意识形态领域安全稳固、向上向好的总体态势。根据要求，现将*县2025年度意识形态工作责任制落实情况报告如下。
一、2025年度意识形态工作总结
过去一年，县委深刻认识到，做好意识形态工作，是实现高质量发展的重要保障，必须将其摆在全局工作的突出位置来谋划和推进。我们坚持将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全年工作的主线，将扎实开展深入贯彻学习教育作为锤炼队伍、净化生态的重要抓手，推动全县意识形态领域主导权、管理权、话语权更加牢固，为*县经济社会发展凝聚了广泛的思想共识和强大的精神力量。
（一）强化理论武装工程，筑牢信仰之基“压舱石”。坚持把用党的创新理论武装全党、教育人民作为首要政治任务，着力在深化、内化、转化上下功夫，推动总书记新时代中国特色社会主义思想在*大地落地生根。县委深知，思想上的统一是党的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证，必须坚持不懈抓好理论武装，筑牢全县党员干部群众团结奋斗的共同思想基础。一是构建“三位一体”学习体系，推动理论入脑入心。县委理论学习中心组切实发挥“头雁效应”，严格执行“第一议题”制度，全年围绕总书记文化思想、党的二十届四中全会精神、总书记总书记关于意识形态工作的重要论述等主题开展专题学习共20次，交流研讨*次，中心组成员带头撰写理论文章、调研报告*篇。我们创新学习形式，组建县委宣讲团和“理论快递员”队伍，深入机关、企业、校园、社区、农村开展分众化、对象化宣讲*余场，覆盖干部群众超*万人次，有效破解了理论宣传“最后一公里”难题。同时，依托全县*个新时代文明实践中心（所、站）和“学习强国”学习平台，打造线上线下一体化学习矩阵，组织线上知识竞赛、学习打卡等活动*场，参与人数达*万，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是深化党的二十届四中全会精神学习贯彻，凝聚改革发展共识。县委将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全年理论武装的重中之重，制定专项学习方案，举办专题读书班、辅导报告会*期，对全县*名科级以上领导干部进行了全员轮训。我们紧密联系*县改革发展稳定实际，聚焦全会提出的重大决策部署，组织全县各级党组织开展“学习贯彻四中全会精神，我们怎么干”大讨论*余场，征集意见建议*条，形成推动县域治理体系和治理能力现代化的具体举措*项。通过深入学习和研讨，全县上下深刻把握了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的重大意义和实践要求，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。三是健全常态化长效化学习机制，巩固拓展学习成果。县委研究制定并严格执行《关于巩固拓展主题教育成果健全理论学习长效机制的实施意见》，推动理论学习从“一阵风”转向“常态化”。我们将意识形态相关内容纳入党员干部教育培训的必修课程，在县委党校（行政学院）全年举办的*个主体班次中均设置专门教学模块，累计培训干部*人次。建立理论学习督查旁听机制，县委宣传部会同组织部、党校组建联合工作组，对*个乡镇（街道）和*个县直部门党委（党组）理论学习中心组学习情况进行现场旁听和督导检查，发现问题*个并督促整改到位，有效提升了学习的规范化、制度化水平。
（二）压实主体责任链条，拧紧履职担当“责任阀”。严格落实意识形态工作责任制，是确保党对意识形态工作领导权落到实处的制度保障。县委牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，坚持以上率下，层层传导压力，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。一是完善责任体系，实现压力传导“无衰减”。县委坚决扛起主体责任，县委书记认真履行第一责任人职责，坚持“三个带头”“三个亲自”，全年主持召开县委常委会会议、意识形态工作联席会议专题研究部署意识形态工作*次。修订完善《*县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，制定《2025年全县意识形态工作要点》，将责任分解到岗、具体到人。推动全县*个乡镇（街道）党（工）委全部配备专兼职宣传委员，*个村（社区）党组织明确意识形态工作联络员，构建起横向到边、纵向到底的责任网络。严格执行意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入执行党的纪律监督检查范围、纳入干部考核的“四纳入”机制。二是强化分析研判，确保风险防控“早精准”。建立健全意识形态领域风险分析研判联席会议制度，每季度召集政法、统战、公安、教育、网信等部门，对全县意识形态领域的苗头性、倾向性问题进行动态分析、精准研判，全年召开联席会议*次，形成研判报告*份。针对重点领域、敏感节点，制定专项风险防控预案*个。例如，在网络意识形态领域，我们建立“舆情处置三级响应机制”，全天候监测网络舆情，全年累计监测处置涉及本县的各类敏感网络信息*余条，编发《网络舆情专报》*期，确保了对风险隐患的早发现、早报告、早处置。三是严格督查考核，推动责任落实“真硬核”。县委将意识形态工作责任制落实情况作为县委巡察的重要内容，在2025年开展的第五轮巡察中，对*个县直单位党组织进行了意识形态工作专项检查，反馈并督促整改问题*个。年底，由县委领导带队，组成*个检查组，对全县各乡镇（街道）、各部门落实意识形态工作责任制情况进行全覆盖考核。考核结果作为领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对落实不力、出现问题的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，真正让责任制“长牙”“带电”。
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（一）实施理论武装“深化转化”行动，在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，特别是要深入学习贯彻总书记文化思想，推动党的创新理论武装体系更加完善、成效更加彰显。一是构建“研、学、讲、用”闭环体系。强化问题导向和实践导向，组织全县理论工作者和实际工作部门，围绕党的二十届四中全会提出的重大理论和实践问题，结合*县“十五五”发展面临的战略性、前瞻性课题，设立*项县级重点调研课题，推动理论研究与决策咨询深度融合。升级县委理论学习中心组学习模式，每年安排不少于*次“理论学习+实地调研+攻坚破题”的组合式学习，推动学习成果直接转化为县委、县政府的政策文件和工作方案。优化理论宣讲队伍，打造“专家讲理论、干部讲政策、典型讲故事、群众讲体会”的“四讲”矩阵，开发一批具有*特色的“理论微党课”、“实践案例课”，提升宣讲的吸引力和说服力。二是创新分众化精准化传播载体。针对党员干部、青少年、知识分子、企业职工、城乡居民等不同群体，量身定制学习内容和产品。依托县融媒体中心，打造“理响*”网络学习平台，开设“干部学堂”、“青年大学习”、“企业家讲堂”、“社区课堂”等线上专栏，利用短视频、动漫、H5等新媒体形式，年均生产优质理论普及产品不少于*个。在全县中小学校深入推进“大思政课”建设，用好本地红色资源和实践基地，编写本土化思政辅助读物，年内打造*所思政教育示范校。三是健全学习成效科学评估机制。研究制定理论学习成效评估指标体系，改变单纯以学习次数、笔记字数衡量的传统做法，将评估重点转向运用党的创新理论解决实际问题的能力、推动中心工作的实绩、服务群众的效能上。探索建立领导干部理论学习成果“述学、评学、考学”制度，将学习评估结果与干部年度考核、选拔任用更紧密地挂钩，树立以学促干、学干相长的鲜明导向。
（二）实施责任体系“加固赋能”行动，在制度执行上展现新刚性。以贯彻落实新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》为契机，全面检视并加固我县的责任链条，确保责任制真正落地生根、发挥威力。一是推行责任清单“精细化”管理。对照上级最新要求，修订完善我县实施细则，进一步细化县委、各乡镇（街道）党（工）委、县直各部门党委（党组）及其班子成员的责任清单，特别是明确在融媒体时代、网络空间、新兴领域等方面的具体责任内容，使责任边界更加清晰、任务更加具体。全面推行意识形态工作“责任手册”制度，领导干部人手一册，实时记录履责情况，作为督查考核的重要依据。二是强化过程管控与动态督导。建立“月度提醒、季度研判、半年督查、年度考核”的全过程管控机制。县委宣传部联合纪委监委、组织部等部门，每半年开展一次常态化、机动式专项督查，不打招呼、直插基层，重点检查责任落实的“中梗阻”问题和制度执行的“打折”现象。充分运用巡视巡察成果，将意识形态工作存在问题整改情况作为巡察“回头看”的重点内容，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。三是完善考核评价与激励约束。优化意识形态工作责任制考核指标，加大实地检查、群众评议、风险防控实效等指标的权重。探索建立意识形态工作“红黄牌”预警机制，对工作落实中存在明显疏漏或出现苗头性问题的单位，及时下发“黄牌”预警提示；对造成不良影响或出现问题的，坚决亮“红牌”并启动问责程序。同时，加大对意识形态工作先进集体和个人的表彰宣传力度，营造履职尽责、担当作为的浓厚氛围。
（三）实施主流舆论“提质扩面”行动，在引领引导上实现新突破。紧紧围绕“十五五”开局之年县委、县政府中心工作，创新宣传理念、话语体系和运行机制，不断提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。一是打造“头部”融媒产品与传播品牌。集中优势资源，支持县融媒体中心每年策划推出*个有深度、有温度、有影响力的融媒体“爆款”产品，围绕重大项目建设、优化营商环境、民生实事推进等主题，开展系列化、全景式、互动性报道。实施“政务新媒体提质工程”，对全县政务新媒体账号进行整合优化和专业化运营培训，培育*个有影响力的县级部门政务传播品牌。深化与中央、省、市主流媒体的战略合作，每年围绕*个重点主题组织高层次、高质量的对外传播活动。二是构建全时段舆情引导与危机应对机制。升级县级网络舆情监测指挥平台，引入更先进的大数据分析工具，提升对全网信息的实时捕捉、智能分析和趋势预测能力。组建由宣传、网信、公安、相关业务部门骨干组成的“核心网评员”队伍和“应急引导专班”，制定更加细化、场景化的舆情应对操作手册，定期开展“双盲”应急演练，确保关键时刻能够快速反应、有效发声、精准引导。建立健全重大政策、重大项目出台前的意识形态风险评估机制，做到未雨绸缪。三是推动社会主义核心价值观深度融入。结合文明城市创建常态化，精心设计活动载体，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。持续选树宣传“*榜样”、“最美人物”等先进典型，办好“道德模范巡讲”等活动。大力推动新时代文明实践中心（所、站）提质增效，将其打造为集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的基层综合平台，年均开展高水平文明实践活动不少于*场，让核心价值观在基层落地生根、开花结果。
（四）实施风险防范“筑堤固坝”行动，在安全管控上构建新格局。牢固树立底线思维和极限思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提升斗争本领，坚决有效防范化解意识形态领域风险挑战。一是建立“全域感知、智能预警”风险监测网。拓展风险监测范围，将监测触角从传统媒体、网络媒体进一步延伸至社交平台、音视频平台、知识社区、网络社群等，特别加强对涉及政治、经济、社会、历史、文化等领域热点话题的深度监测。研发或引入意识形态风险智能预警模型，通过对海量信息的关键词分析、情感分析、关联分析，自动识别风险点和风险演化趋势，变“人工排查”为“智能预警+人工研判”，提升预警的及时性和准确性。二是开展重点领域风险“精准拆弹”专项行动。针对教育、社科、文化、宗教、互联网等风险易发高发领域，每年组织开展*次专项排查整治行动。在教育领域，重点加强教材、课堂、讲座、论坛等阵地的管理，严把政治关、学术关；在社科领域，加强对各类研究机构、学术活动的引导和管理；在文化领域，强化对出版、演出、展览、影视作品等的内容审核和市场监管；在互联网领域，持续深入开展“清朗”系列专项行动，整治网络乱象。三是提升意识形态斗争“法治化”水平。加强对党员干部的意识形态斗争能力培训，教育引导他们善于从政治上看问题，善于辨别和抵制各种错误思潮，做到敢于亮剑、善于斗争。完善涉意识形态领域违法违规行为的联合查处机制，推动网信、公安、文化执法等部门信息共享、协同作战。加强法治宣传教育，引导广大群众自觉遵守法律法规和网络行为规范，共同维护清朗网络空间和良好社会秩序。
（五）实施人才队伍“培优强能”行动，在支撑保障上激发新活力。做好意识形态工作，关键在人，关键在队伍。必须按照政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的要求，打造一支让党放心、让人民满意的意识形态工作铁军。一是实施“政治能力提升”计划。把讲政治作为第一位的要求，持续加强意识形态战线干部的政治训练和党性锻炼。每年举办全县宣传思想文化系统领导干部政治能力培训班，组织到红色教育基地开展现场教学。严格执行宣传纪律和工作纪律，确保意识形态工作队伍绝对忠诚、绝对可靠。二是实施“专业素养强化”计划。面对媒体格局、传播方式的深刻变化，大力开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践。每年选派*名左右优秀年轻干部到上级宣传部门、主流媒体或互联网企业挂职学习。常态化开展业务技能“大练兵、大比武”活动，设立“创新工作奖”，鼓励在理论传播、新闻创作、融媒体发展、网络治理等方面探索新方法、新路径。三是优化队伍结构与激励机制。加大专业人才引进力度，重点吸纳熟悉新媒体运营、数据挖掘分析、国际传播、文艺创作等方面的优秀人才。建立健全符合意识形态工作特点的干部考核评价和晋升激励机制，对在关键时刻、重大任务中表现突出的干部大胆使用。关心关爱基层意识形态工作者，帮助解决实际困难，营造安心安业的工作环境，充分激发队伍的创造力、凝聚力和战斗力。