一、抓调度稳运行,巩固壮大实体经济根基
实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。今年以来,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,全市上下深入贯彻xxx关于做好新时代新征程各项工作的重要指示精神,全面落实党中央国务院和省委省政府关于稳住经济大盘一系列决策部署,坚持“两手发力”、统筹“两件大事”,着力调结构、提质量、增效益,全市经济运行呈现持续向好、动能增强的发展态势。但也要清醒看到,受地缘政治冲突影响,美西方“断链脱钩”等制约对我市经济发展负面效应日益显现,实体经济发展遇到许多困难和矛盾,推动高质量发展仍需克服不少困难挑战。下一步,要牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,聚焦聚力产业振兴发展,全力以赴拼经济、谋发展、促增长。
一要夯实工业基本盘。扩大企业规模是提升工业总量的有效途径。今年前三季度,我市规上工业增加值增速虽然高于全省平均水平1.9个百分点,但与预期目标还有较大差距。各县域(市)区、各有关部门要把工业稳增长作为头等大事来抓,深入实施工业稳增长专项行动计划,全力抓好50户重点企业、16个百亿级产业集群、10条重点产业链、3户龙头企业的调度服务,千方百计稳住工业经济基本盘。要大力培育龙头企业,支持一汽解放、万丰奥威、中车松原等骨干企业发展壮大,打造一批主导产业突出、核心竞争力强、品牌影响力大的知名企业。要深入推进智能制造,加快“星火·链网”超级节点建设,积极发展人工智能、大数据等新兴产业业态。要持续优化产业生态,加大政策扶持力度,完善公共服务体系,让优质企业在我市落地生根、做大做强。
二要增强项目支撑力。项目是拉动经济增长的有力引擎。从全市项目集中开复工仪式以来,全市上下掀起了项目建设热潮。前三季度,全市5000万元以上新建项目开复工率99.7%,同比提高18.1个百分点;固定资产投资同比增长5.1%,居全省第3位。但也要看到,从目前掌握的情况看,部分县(市)区项目开复工进度不快、达产率不高;一些项目进展滞后,存在“资金等项目”“土地等项目”“政策等项目”现象。各有关方面要狠抓重点项目建设,健全领导包保、专班推进、定期调度等机制,形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。要坚持招大引强和“老树发新枝”并举,围绕主导产业延链补链强链,有针对性地谋划包装项目。要抢抓国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策、适度超前开展基础设施投资的有利契机,着力解决项目融资难题。要强化要素保障,加快推进重大项目前期手续办理和征地拆迁工作。各县(市)区要树立“亩均论英雄”理念,加大闲置资产盘活力度和效率,推动土地资源集约高效利用。
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营商环境是一个地区重要的软实力,也是该地区经济社会发展的生命线,更是区域经济发展的决定性因素。它具有基础性、全局性和长期性的主要特点,可以概括为三个关键词:一是全面,涵盖了行政审批环境、市场环境、法治环境、信用环境、监管执法环境等,也包括了政务环境、人文环境、自然环境等;二是高效,指的是办事环节少、办事时限短、办事成本低、办事便利快捷、透明公开、可追溯、可核查、可监督、可评价等,也包括了服务态度好、服务规范好、服务效率高等;三是公平,指的是权利公平、机会公平、规则公平、待遇公平、服务公平等,也包括了办事公平、竞争公平、执行公平、监督公平、评价公平等。为此,各地各部门必须将优化营商环境作为一项重要而紧迫的任务,切实抓好一号工程的落实,持续强化第一责任人的责任,不断加强第一方阵主力军的作用,努力将营商环境打造成为区域发展的最强竞争力。
五、抓统筹重协调,切实筑牢安全发展底线
安全稳定是发展的前提条件,也是最基本的民生保障。只有保持安定和谐的社会环境,才能凝聚人心,专心致志谋发展,形成合力克难攻坚干事业的良好局面。反之,社会动荡将导致人心涣散,事业发展受到干扰,甚至出现波折曲折,给经济社会发展带来严重后果。因此,各地各部门必须将安全发展摆在更加突出的位置,切实抓好头等大事的落实,持续强化第一责任人的责任,不断加强第一方阵主力军的作用,努力将安全发展底线筑得更牢。
同志们,一分部署,九分落实。只有争分夺秒狠抓落实,才能积小胜为大胜,才能创未来展宏图。当下正是贯彻落实党的XX大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好全年经济社会发展工作意义十分重大。为了圆满完成全年目标任务,各地各部门必须切实增强使命感、责任感、紧迫感,坚定信心决心,鼓足干事劲头,拿出务实举措,以时不我待的精神状态,只争朝夕的工作作风,雷厉风行的工作作风,求真务实的工作作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作,确保全年各项目标任务圆满完成。
谢谢大家!