2025年以来,本人作为乡镇镇长,始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记法治思想,认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持依法行政、依法履职,扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治建设履职情况报告如下:
一、本年度工作基本情况
(一)带头学习贯彻总书记法治思想,切实提高法治思维和依法行政能力。始终把学习贯彻总书记法治思想作为重大政治任务。认真学习《总书记法治思想学习纲要》,深刻领会总书记法治思想的核心要义和精神实质,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面准确把握全面依法治国的总目标、总布局和重点任务。一是坚持集体学法制度。本人主持召开党委理论学习中心组专题学习4次,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,学习贯彻总书记总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神,不断增强法治意识,提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是加强领导干部法治教育。组织镇领导班子成员、机关干部参加法治专题培训6期,培训人次达180人次。建立领导班子学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度,推动学法常态化、制度化。邀请县司法局、县法院专家开展法治讲座3场,围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政强制法》等重点法律法规进行专题辅导,全面提升干部法律素养。三是带头讲法治课。本人在镇机关干部大会、村干部培训会上讲授法治专题课2次,结合乡镇工作实际,深入阐释总书记法治思想的实践要求,教育引导全镇干部树牢法治观念,严格依法办事。
(二)全面贯彻落实党中央关于依法治国的重大决策部署。坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和自治区党委、市委、县委关于法治建设的工作安排。一是健全法治建设领导体制。认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,建立健全党委领导法治建设的工作机制,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决法治建设中的重大问题。将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划,做到与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。二是严格执行党内法规。认真学习贯彻《中国GCD章程》《中国GCD廉洁自律准则》《中国GCD纪律处分条例》等党内法规,扎实开展党纪学习教育,组织党员干部原原本本学习党规党纪,将纪律要求内化于心、外化于行。全年组织党内法规专题学习8次,实现党员干部全覆盖。三是推进依法治理基层实践。深入推进法治乡村建设,健全村级民主决策机制,完善村规民约18个,实现行政村全覆盖。推动“一村一法律顾问”制度落实,为群众提供法律咨询服务230余人次,办理法律援助案件12件,调处矛盾纠纷156起,调解成功率达92%。
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(四)关于法治宣传教育针对性不强的问题。针对这一短板,本人组织开展法治宣传需求调研,了解不同群体的法律需求,制定有针对性的普法计划,创新法治宣传形式,通过法治文艺演出、法律知识竞赛、以案释法等群众喜闻乐见的方式开展普法宣传,建立普法效果评估机制,定期开展普法效果评估,及时调整普法策略。经过改进,法治宣传教育的针对性和实效性明显增强,群众法治意识显著提高,全年矛盾纠纷调解成功率达92%,比上年提高8个百分点,问题整改达到预期目标。
三、本年度存在的问题
虽然本年度法治建设工作取得一定成效,但对照总书记法治思想要求和上级部署,仍存在一些问题和不足:一是法治思维运用还需加强。在实际工作中,有时仍习惯于用行政手段解决问题,运用法治思维和法治方式推动工作的自觉性还不够强,依法决策、依法管理、依法办事的能力有待进一步提升。二是行政执法规范化水平有待提高。部分执法人员法律素养不高,执法程序不够规范,执法文书制作不够标准,执法全过程记录制度落实还不够到位,行政执法规范化建设需要进一步加强。三是基层法治力量相对薄弱。基层法治工作人员数量不足,专业化水平不高,法律顾问作用发挥不够充分,基层法治服务能力需要进一步提升。四是法治宣传教育覆盖面还需拓展。法治宣传教育形式相对单一,针对不同群体的普法工作还不够精准,部分群众法治意识淡薄,依法维权意识不强,全民守法氛围营造还需进一步加强。
四、下一步工作计划一是持续深化总书记法治思想学习。将学习贯彻总书记法治思想作为长期政治任务,纳入党委理论学习中心组学习重点内容,组织领导班子成员、机关干部深入学习《总书记法治思想学习纲要》,深刻把握总书记法治思想的核心要义和实践要求,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是全面提升依法行政水平。进一步规范重大行政决策程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度。加强行政执法监督,完善行政执法“三项制度”,提升行政执法规范化水平。强化行政复议和应诉工作,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。三是加强基层法治队伍建设。加大法治工作人员培训力度,提升法治工作队伍专业化水平。充分发挥法律顾问作用,健全政府法律顾问制度,为重大决策提供法律支持。加强村级法治力量建设,推动“一村一法律顾问”制度落实,提升基层法治服务能力。四是深入推进法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新法治宣传形式,增强法治宣传针对性和实效性。加强重点对象法治教育,提高农村干部、青少年、企业经营管理人员等群体法治意识。深化法治文化建设,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。五是严格履行第一责任人职责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。建立健全法治建设考核评价机制,将法治建设成效纳入领导班子和领导干部政绩考核,压实法治建设责任,推动法治政府建设取得新成效。
以上报告,请各位领导、同志们批评指正。我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,推动全镇法治建设再上新台阶,为建设更高水平的法治乡镇而努力奋斗。