根据区纪委、区委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，局领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容，紧密联系全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
局领导班子坚持问题导向，对照五个方面要求，结合应急管理工作实际，逐一查摆，共梳理出十五个具体问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是从政治高度审视和把握应急管理工作的战略自觉有待加强。虽然能够坚决执行党中央大政方针和上级决策部署，但在将“两个维护”的政治要求，创造性转化为符合区域实际、具有应急特色的具体行动方案上，前瞻性和系统性尚有不足。例如，在谋划构建“大安全大应急”工作格局时，虽然提出了总体目标，但在推动相关部门和镇街形成常态化、制度化协同联动机制方面，顶层设计不够完善，部分领域仍存在职责边界模糊、信息共享不畅的问题，未能完全实现从“物理相加”到“化学融合”的质变，影响了整体效能的发挥。二是在复杂严峻风险挑战面前保持战略定力的韧性需进一步提升。面对安全生产基础薄弱、自然灾害风险交织叠加的客观现实，班子有时存在急于求成的心态，对风险演变的长期性、复杂性认识不够充分。例如，在推进化工园区安全整治提升专项行动中，虽然部署了排查任务，但在面对部分企业因历史遗留问题整改难度大、投入高而产生的抵触情绪和进度滞后时，班子在统筹发展与安全、平衡监管力度与企业承受度方面，未能始终做到精准施策、久久为功，一定程度上存在“运动式”整治的倾向，与“打攻坚战、持久战”的要求存在差距。三是运用党的创新理论指导应急实践、破解深层次矛盾的能力有待增强。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于总体国家安全观、防范化解重大风险的重要论述，学习领会多停留在理论层面，将其蕴含的立场观点方法转化为有效工作举措的“桥梁”搭建得不够牢固。例如，在运用科技信息化手段提升监管效能方面，虽然认识到其重要性，也推动了智慧应急平台建设，但在如何利用AI、大数据等技术实现风险智能研判、预警信息精准直达基层责任人等关键环节，缺乏深入研究和突破性应用方案，导致部分工作仍依赖于传统人海战术，前瞻性风险防控能力不足。（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度与转化效率有待提高。班子集体学习能够按时开展，但在读原著、学原文、悟原理上下的功夫还不够深，满足于“已学习”，在“真领会”、“善运用”上存在短板。学习内容与应急管理主责主业结合不够紧密，未能完全将学习成果系统性地转化为提升党性修养、指导工作实践的强大动力。例如，在组织学习党的二十届四中全会精神时，更多关注了宏观部署，对于如何将其精神实质具体化为完善我区应急管理体系、提升依法应急能力的可操作路径，研讨不够深入，形成的指导性意见较为原则。二是党性锻炼的主动性和常态化机制有待健全。班子成员能够以普通党员身份参加组织生活，但在运用批评和自我批评武器打扫思想灰尘、增强政治免疫力方面，有时存在“好人主义”思想，辣味不足。班子成员之间工作交流多，思想交锋少；谈具体业务多，触及灵魂深处的党性分析少。例如，在年度述职或专题组织生活会上，自我批评往往谈工作问题多、谈思想根源少，相互批评也多以工作建议代替思想帮助，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，影响了党性修养的持续锤炼。三是在弘扬GCD人精神追求、筑牢信仰之基上示范引领作用有待强化。班子能够坚守廉洁底线，但在以自身过硬党性引领全局党员干部筑牢世界观、人生观、价值观“总开关”方面，载体和抓手不够丰富。应急管理工作压力大、风险高，班子成员在繁重任务面前，有时更多强调履职尽责，对党员干部的思想动态、价值取向关注和引导不够及时深入。例如，在面对长时间应急值守、高强度抢险救援任务时，注重了任务部署和后勤保障，但在利用这些急难险重任务作为锤炼党性、检验初心的生动教材，开展有针对性的思想动员和价值观引领方面，做得还不够到位。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线、解决群众急难愁盼问题的精准度有待提升。落实“四下基层”制度有时存在“走形”现象，调研考察安排线路、看“盆景”的情况尚未完全杜绝，深入事故灾害一线、风险隐患最前沿与群众面对面了解真实情况、倾听真实呼声不够经常。例如，在部署城镇燃气、自建房等涉及面广的安全专项整治时，虽然召开了部署会、开展了督查，但直接深入老旧小区、背街小巷，与居民住户坐下来了解其安全诉求、评估整治措施实际效果的调研不够深入，导致部分政策措施的针对性、可操作性有待加强，与“密切党群干群关系”的要求尚有距离。二是贯彻执行民主集中制的质量和规范化水平有待加强。局领导班子议事决策规则健全，但在实际执行中，有时存在会前酝酿沟通不充分、会上讨论不深入的问题。对于专业性较强的议题，有时过于依赖分管领导的意见，其他班子成员因了解不深而难以提出建设性意见，集体决策的智慧未能充分发挥。例如，在研究年度应急物资储备目录和采购计划时，虽然履行了“三重一大”决策程序，但会前将详细方案送达各位班子成员研提意见的时间较短，会上讨论也多集中于经费和数量，对物资品类与实际灾害风险的匹配度、储备布局的科学性等深层次问题探讨不足。三是规范权力运行、防控廉政风险的思想堤坝筑得不够牢固。虽然常态化开展警示教育，但对应急管理权力运行关键环节的监督制约措施仍需细化。在行政执法、资金分配、项目评审等方面，制度“笼子”扎得不够紧密，存在廉政风险点。例如，在安全生产行政执法过程中，虽然推行了“互联网+执法”系统，但在自由裁量权的规范使用、执法全过程记录的监督回看等方面，尚未建立起完善的内部抽查复核机制，存在“随意用权”的潜在风险。对党员干部“八小时外”的监督，特别是网络空间言行的引导和管理，办法不多，力度不够。
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针对查摆出的问题和剖析的原因，局领导班子将以坚决的态度、务实的作风，认真抓好整改落实。一是持续强化理论武装，在提升政治能力上作表率。坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格落实“第一议题”制度。深入学习党的二十届三中、四中全会精神，将其与应急管理工作紧密结合。班子成员带头开展专题研讨、带头撰写调研报告，着力提高从政治高度谋划和推动应急管理改革发展的能力。修订完善应急委、减灾委等议事协调机构工作规则，细化部门职责和协同流程，切实将“两个维护”体现在构建高效“大安全大应急”体系的具体行动和实际成效上。
二是站稳人民立场，在践行根本宗旨上求实效。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年至少用三分之一时间深入基层一线，采取“四不两直”方式开展调研，重点围绕群众反映强烈的安全隐患、防灾短板等问题，摸清实情、找准症结。建立调研问题清单、责任清单、任务清单，推动解决一批群众急难愁盼的安全问题。优化“叫应”机制和预警信息发布渠道，确保灾害预警信息第一时间直达基层责任人和社会公众。在制定政策、部署工作时，充分听取基层和群众意见，使应急管理工作更接地气、更顺民意。
三是勇于担当作为，在推动高质量发展上显担当。完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立正确政绩观，既抓当前突出风险整治，更谋长远安全基础建设。制定实施安全生产治本攻坚三年行动2025年具体施工图，在化工园区整治、工贸行业有限空间作业安全等方面，加大科技兴安投入，推广先进技术装备应用。增强忧患意识，提高极端天气和复合灾害应对能力，完善“一行业一措施，一镇街一方案”的响应指令体系。发扬斗争精神，对于职责范围内的难点堵点问题，主动上前、牵头协调，建立台账、销号管理，以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效。
四是扛牢政治责任，在推进全面从严治党上动真格。班子成员严格履行“一岗双责”，定期研究、检查、报告分管领域全面从严治党情况。深入开展中央⑧项规定精神学习教育和警示教育，聚焦执法、财务、项目等关键岗位，排查廉政风险点，完善防控措施。修订局内部管理制度，细化操作规范和惩戒标准。大力整治形式主义，建立文件会议计划管理和审批报备制度，严控总量；规范调研考察活动，严禁事先踩点、安排“盆景”。探索建立符合应急管理特点的干部实绩考核评价体系，强化考核结果运用。加强对党员干部网络言行的教育引导和管理监督。
五是健全长效机制，在深化作风建设上见长效。将作风建设要求融入应急管理业务工作全过程，常态化开展作风督查。针对查摆出的具体问题，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任科室和完成时限，定期调度整改进展。建立问题整改“回头看”机制，防止问题反弹。畅通基层和群众监督渠道，认真处理反映的作风问题。通过持续努力，推动全局形成求真务实、清正廉洁的新风正气，为扎实推进中国式现代化XX实践、实现“十五五”良好开局提供坚强的安全保障。材料来自：，最新最全党建资料库