一、2025年和“十四五”时期工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年。全市上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实总书记总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，在市委的坚强领导下，以“项目攻坚年”为牵引，以“作风建设年”为保障，全力以赴稳增长、强产业、促改革、惠民生、防风险，推动全面振兴迈出新的坚实步伐。预计地区生产总值增长3%，一般公共预算收入增长6.9%，规模以上工业增加值增长2.4%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长0.3%。

（一）扩内需稳增长，推动经济回升向好。政策效应有力释放。全面落实中央一揽子增量政策及省27项惠企政策，争取资金228.6亿元，金融机构本外币贷款余额增长4.1%、全省第二，新登记企业增长28.8%。有效投资逆势上扬。全年开复工项目555个，完成投资460亿元、增速全省第一，新签约注册项目303个，实际到位内资520亿元、增长22.9%。消费市场扩容提质。发放以旧换新补贴3.1亿元，开展主题促消费活动350余场，政策、活动“双轮”驱动消费27.6亿元。央地合作效果显著。实施央地合作项目21个、累计完成投资255.5亿元，华锦阿美项目主要生产装置全部机械竣工，中石油辽油（辽宁）储气库有限公司成功组建，打造形成央企引领、地方赋能、市场运作的共赢模式。

（二）转方式调结构，提升发展质量韧性。科技创新跑出加速度。精细化工中试基地D区建成投用，4家概念验证中心挂牌运行，新增科技型中小企业221家、雏鹰瞪羚企业40家，完成科技成果转化项目91项，技术合同成交额增长11%。传统产业夯实基本盘。辽河油田连续40年保持油气千万吨规模稳产，辽河石化润滑油产品结构调整、锦城石化富乙烷气等25个亿元以上产业链项目顺利实施，石化及精细化工产业规模接近2000亿元。中储粮油脂直属库仓储、金发生物基一期等项目实现竣工，粮食中转能力达到850万吨。十个赛道构筑新支撑。实施新赛道项目22个、完成投资246.3亿元，水飞蓟产值、康养服务业营业收入分别增长5%、14.6%。智改数转激活新动能。中小企业数字化转型及北斗规模应用试点扎实推进，建成数字化车间、智能工厂15个，改造新增北斗终端设备2万台（套），辽滨智慧化工园区成功获批国家万兆光网试点。现代服务业塑造新优势。新增规上（限上）服务业企业51家，服务业增加值总量首次超过600亿元。成功举办红马赛、中国匹克球巡回赛等赛事活动，鼎翔生态旅游度假区入选全国春季乡村旅游精品线路，全市旅客接待量、旅游收入分别增长20％、16％。

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我们将弘扬实干精神，扛起发展之责。坚持理论联系实际，常态化举办“红海滩讲堂”，提高政府系统干部队伍现代化建设本领，树立“有解”思维，提升“善解”能力，争取“必解”成效，以苦练内功来应对外部挑战，在攻坚克难中不断打开局面，做到工作扎实、举措务实、成果真实，以实绩赢得群众信赖，以实干争取发展主动。

我们将厚植为民情怀，践行初心之诺。坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确政绩观，从人民群众根本利益出发想问题、作决策、抓工作，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关注群众疾苦，把难办的事办成、把能办的事办好、把必须办的事办出彩，让全市人民共享振兴发展成果。

我们将永葆清廉本色，涵养守正之风。坚持以刀刃向内的精神推进自我革命，深入开展整治形式主义为基层减负工作，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，廉洁自律、秉公用权，持续巩固拓展风清气正的良好政治生态。

各位代表！征程万里风正劲，骐骥驰骋再出发。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，万众一心、砥砺前行，务实争先、真抓实干，为“十五五”开好局、起好步，持续谱写中国式现代化盘锦篇章而不懈奋斗！

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