今年的中央一号文件,是党中央在“十五五”开局之年发布的第一个指导“三农”工作纲领性文件,意义重大,影响深远。文件通篇贯穿着总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记总书记关于“三农”工作的重要论述,为当前和今后一个时期做好“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级各部门必须站在全局和战略的高度,深刻认识文件的重大政治意义、理论意义和实践意义,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,以高度的政治自觉抓好贯彻落实。
第一,深化思想认识,准确把握文件精神的核心要义
学习贯彻中央一号文件,首要在于学深悟透、把握精髓。文件锚定农业农村现代化目标,以推进乡村全面振兴为总抓手,提出了一系列新思想、新论断、新举措。全市上下要深刻领会,准确把握。一是要深刻把握“一个底线”,即坚决守牢国家粮食安全和不发生规模性返贫致贫两条底线。这是“三农”工作的基石,是必须完成的硬任务。二是要深刻把握“三大提升”,即着力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。这是乡村全面振兴的中心任务,是实现农业强、农村美、农民富的路径选择。三是要深刻把握“两大动力”,即坚持以改革创新为根本动力,以学习运用“千万工程”经验为引领。这是破解“三农”发展难题、激发内生动力的关键所在。全市各级领导干部要原原本本学、联系实际学,真正做到入脑入心、融会贯通,切实把文件精神转化为推动我市“三农”工作高质量发展的强大动力和具体行动。
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三要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。市乡村振兴局要发挥好统筹协调作用,健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,确保早发现、早干预、早帮扶。要持续加大对重点帮扶县和易地搬迁安置区的支持力度,在产业发展、稳岗就业、后续扶持等方面下更大力气,增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
四要扎实推进宜居宜业和美乡村建设。要以学习运用“千万工程”经验为引领,由市住建局、市生态环境局牵头,统筹推进乡村建设行动。要科学编制村庄规划,优化空间布局。要持续改善农村人居环境,深入推进农村“厕所革命”、生活垃圾和污水治理,建设美丽乡村。要加快补齐农村基础设施短板,推进水、电、路、气、讯等向村覆盖、向户延伸。要统筹县域城乡公共服务,提升农村教育、医疗、养老等服务水平,让农村基本具备现代生活条件。
五要全面深化农业农村改革。改革是乡村振兴的法宝。市委改革办、市发改委、市财政局要加强研究,稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作,深化农村集体产权制度改革,发展壮大新型农村集体经济。要创新乡村振兴投融资机制,积极争取并用好超长期特别国债、专项债等政策性资金,撬动更多金融和社会资本投向农业农村。要畅通城乡要素流动,激励各类人才返乡入乡创业兴业。
同志们,做好2026年的“三农”工作,任务艰巨、责任重大。全市各级党委政府要坚决扛起政治责任,坚持五级书记抓乡村振兴,加强党对“三农”工作的全面领导。要树立和践行正确政绩观,力戒形式主义、官僚主义,深入基层、深入群众,察实情、出实招、求实效。让咱们以贯彻落实中央一号文件精神为新起点,坚定信心、开拓进取、真抓实干,奋力开创我市乡村全面振兴新局面,为谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家。