今天，我们召开2026年全州税务工作会议。这次会议的主要任务是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，深入落实全国税务工作会议、全省税务工作会议、州委经济工作会议和全州“两会”部署要求，总结2025年及“十四五”时期全州税务工作，分析当前形势，规划“十五五”时期全州税务改革发展思路，安排部署2026年重点工作任务，动员全系统干部职工进一步统一思想、坚定信心，锚定目标、勇毅前行，为高质量推进中国式现代化税务实践、服务XX民族地区经济社会高质量发展贡献更大力量。
下面，我代表州局党委讲三点意见。
一、回顾2025，砥砺奋进，“十四五”收官交出合格答卷
2025年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全州税务系统接续奋斗、成果丰硕的一年。一年来，面对复杂严峻的经济税收形势和艰巨繁重的改革发展任务，全州税务系统在省局党委和州委、州政府的坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以深入开展“强基工程”为主攻方向，严格遵循省局“1234”工作路径，守正创新强基固本，实干笃行赋能增效，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，各项工作呈现出稳中有进、进中提质的良好态势，圆满完成了“十四五”收官各项任务，为全州经济社会高质量发展提供了坚实的财力保障和有效的税收支持。
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（三）防风险、严监管，在筑牢税收安全防线上主动作为。统筹发展和安全，增强风险意识，树立底线思维，构建“主动防控、精准监管、综合治理”的税收风险防控新格局。一要加强风险分析应对管理。严格落实总局《风险核查工作规程》，健全“州局主导分析、县局主责应对”的风险管理机制。强化风险任务的统筹调度，聚焦虚开骗税、隐瞒收入、虚列成本、利用税收洼地逃避税等重点风险领域，提升风险分析识别和应对的精准度。通过健全工作机制、强化统筹调度、聚焦关键环节、夯实支撑保障四项举措，推动风险管理从“被动应对”向“主动防控、事前预警”转变。二要加强重点领域税费监管。围绕“一老一新”（传统高风险行业和新兴业态）构建重点领域税费监管体系。对“老”行业，如建筑、医药、农产品加工等，要总结规律，完善常态化监管机制。对“新”经济，如平台经济、共享经济、网络直播等，要加强研究，明确监管重点，细化监管举措，探索适应新业态特点的监管方式。三要加强“开票经济”等专项整治。对利用空壳企业、虚假注册等手段虚开发票等违法行为保持高压态势。严格遵守“四个不得”纪律要求，在执法中坚决做到“四个服从”（法律服从、程序服从、证据服从、集体决策服从），确保专项整治在法治轨道上运行，既严厉打击涉税违法犯罪，又保护合法经营纳税人的权益，维护公平公正的市场秩序。
（四）优服务、促合规，在推进税收法治正道建设上持续用力。法治是最好的营商环境。要深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，在法治轨道上推进税收治理现代化。一要着力推进管理服务融合。深化“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系建设。重点推进12366纳税缴费服务热线与办税服务厅一体化转型，拓展12366坐席“线上即问即办”、“复杂问题在线联办”业务范围，持续强化“问办协同”，提升咨询辅导的精准性和问题解决的时效性。二要着力规范税务执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，推进执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核规范化。细化量化税务行政处罚裁量基准，压缩自由裁量空间。完善督察内审发现揭示重大问题的积分管理机制，推动“督审问题清单”有效转化为“强基整改清单”和“长效制度清单”。常态化组织开展执法案卷评审、优秀执法案例评选等活动，全面提升执法文书质量和执法规范化水平。三要着力强化税费服务协同。常态化开展“便民办税春风行动”、“春雨润苗”专项行动、“中小企业服务月”等活动，精准服务民营经济、小微企业、个体工商户等市场主体发展。优化政策宣传辅导方式，确保税费优惠政策直达快享。加强涉税专业服务行业监管，开展执业质量检查，规范涉税专业服务行为，发挥其服务纳税人、优化营商环境的积极作用。（五）强党建、固根基，在纵深推进全面从严治党上久久为功。坚持和加强党对税收工作的全面领导，是做好一切税收工作的根本保证。必须持之以恒推进全面从严治党，以高质量党建引领保障税收高质量发展。一要持之以恒加强政治机关建设。把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。进一步健全学习贯彻总书记总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的闭环落实工作机制，完善加强税务系统垂直管理、确保政令畅通的制度措施，确保党的路线方针政策在XX税务不折不扣贯彻执行。二要坚定不移扛牢管党治党责任。各级党委要切实担负起全面从严治党主体责任，党委书记履行好第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。准确把握“三个更加”（内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通）的精髓要义，坚决落实“五个进一步到位”（思想认识、责任落实、制度机制、监督执纪、队伍建设）的重要要求，以更高标准、更实举措，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，纵深推进全面从严治党。三要蹄疾步稳推进干部队伍建设。深入实施“强基工程”人才培养三年计划，完善“教、学、练、战”一体化培养机制。树立重实干、重实绩的用人导向，巩固深化选人用人问题专项整治成果，营造“靠本事吃饭、靠实绩进步”的良好氛围。加强干部日常管理监督，特别是对年轻干部的教育管理监督，抓好廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。关心关爱干部职工，落实各项激励保障措施，激发队伍生机活力。
（六）守底线、保稳定，在统筹发展和安全上压实责任。安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。必须增强忧患意识，树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，抓好各项安全稳定工作。一要把政治安全放在首位。深入践行总体国家安全观，坚定不移维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。扛牢经济安全责任，密切关注税收领域可能影响经济安全的风险隐患，加强分析研判和应对处置。二要抓长抓常安全保密工作。严格落实保密工作责任制，将保密教育融入日常、保密要求抓在平常、保密检查严在经常。加强网络安全防护和数据安全管理，严防失密泄密事件发生。持续开展安全教育，增强干部职工的安全意识和保密意识，筑牢安全防线。三要深入排查化解信访舆情风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，压实信访工作属地管理责任，畅通和规范纳税人缴费人诉求表达、利益协调、权益保障通道。全面摸排本单位、本条线可能存在的涉税舆情风险点，制定完善舆情监测、研判、报告、处置一体化预案，提升舆情应对处置能力，做到早发现、早报告、早处置，确保税收领域和谐稳定。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。做好2026年各项税收工作，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省局党委和州委、州政府的坚强领导下，坚定信心、开拓进取，锚定目标、勇毅前行，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，奋力完成全年各项目标任务，扎实推进新征程中国式现代化税务实践在XX落地生根、开花结果，为谱写中国式现代化XX实践新篇章作出新的更大贡献！
谢谢大家！