今天，我们在这里召开全镇村规民约修订完善工作安排会，主要任务是深入学习领会中央和省、市关于加强和改进乡村治理的最新精神，全面启动和部署我镇村规民约的修订完善工作。这次会议，既是一次思想统一会，也是一次任务部署会，更是一次行动动员会。参加今天会议的有各村“两委”主要负责同志、驻村第一书记以及镇直相关部门的负责同志。可以说，大家都是我们XX镇基层治理的“主心骨”和“排头兵”。希望通过这次会议，能够让大家充分认识到此项工作的重要性与紧迫性，共同把我镇的乡村治理水平推向一个新的高度。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识修订村规民约的时代必然性和现实紧迫性

村规民约，被誉为乡村治理的“小宪法”，是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的重要载体，更是涵养文明乡风、凝聚乡村发展合力的重要基石。当前，我国98%以上的村庄都已经制定了村规民约或村民自治章程，这充分说明了其在基层社会治理中不可或缺的地位。然而，我们也要清醒地看到，随着时代的发展和社会的进步，我们很多村现行的村规民约，已经出现了内容滞后、形式单一、约束力不强等问题。一些条款多年前制定，早已难以适配新时代乡村建设的宏伟蓝图、人民群众日益增长的美好生活需要以及基层社会治理现代化的新要求。因此，全面开展村规民约的修订完善工作，不是一项可有可无的选择题，而是一道必须答好的必答题。

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第二，要严格规范工作程序。整个修订工作必须严格按照“宣传发动、草案起草、征求意见、审议表决、备案公布”五个步骤有序推进。在宣传发动阶段，要利用好大喇叭、宣传栏、AAA群等各类载体，把修订的意义、原则和内容讲清楚、宣传明白，做到家喻户晓，最大限度地调动村民参与的积极性。在征求意见阶段，要沉下身子、迈开步子，通过入户走访、召开座谈会等方式，广泛听取群众的意见建议。在审议表决阶段，必须严格履行法定程序，确保提交村民会议或村民代表会议讨论通过的草案能够真实反映绝大多数村民的意愿。

第三，要创新宣传执行机制。村规民约，“规”是基础，“约”是关键，生命力在于执行。修订完成后，绝不能“一发了之”，束之高阁。一是要加强宣传解读，要采取村民喜闻乐见的形式，比如用地方话编写“顺口溜”，组织文艺小分队传唱等，让新的村规民约家喻户晓、入脑入心。二是要健全执行体系。要依托红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众性自治组织，形成强大的执行合力。道德评议会要定期对村民遵守规约的情况进行评议，发挥“和事佬”作用，柔性调解矛盾。要建立正向激励和约束机制，积极探索积分制管理模式，将遵守村规民约的情况与村民的积分挂钩，积分可以用来兑换物质奖励，也可以作为评选“星级文明户”“最美家庭”等荣誉的重要依据。通过设立“红黑榜”，对模范遵守的进行公开表扬，对屡次违反的进行批评教育，形成“德者有得、失者有戒”的鲜明导向，真正推动村规民约从“纸上”落到“地上”，内化于心、外化于行。

第四，要强化督导考核问效。镇领导小组将建立常态化督导机制，定期对各村的工作进展、修订质量和执行效果进行检查评估。我们会将村规民约修订完善和执行情况，纳入对村“两委”班子的年度目标责任考核，作为评优评先的重要依据。对工作得力、成效显著的村，我们将予以通报表扬和奖励；对思想不重视、工作不得力、群众不满意的，将进行约谈问责。要通过严格的督查考核，倒逼责任落实，确保这项工作善始善终、善作善成。

同志们，修订完善村规民约，是一项利在当前、功在长远的基础性工程，任务艰巨，意义重大。希望大家以对党和人民高度负责的精神，以求真务实的作风和开拓创新的勇气，扎扎实实地把这项工作抓紧、抓实、抓好，让新的村规民约在服务乡村振兴、推进乡村治理和文明建设的新征程中，发挥出更大作用，持续为建设富裕、文明、和谐、美丽的和美XX，作出新的更大贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！