2026年以来,XX经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，在县直各有关部门大力支持下，始终锚定“健全完善园区生态、加快打造产业集群”这一主线，以“一区多园”建设为载体，以园区增量、企业增效、职工增收为目标，纵深推进体制改革、产业发展、招商引资、要素保障、营商环境、科技创新六大生态建设，同步营造风清气正的政治生态，持续加快新旧动能转换，全面推进传统产业高新化、新兴产业规模化、服务配套现代化。随着产业生态持续完善和政治生态不断优化，园区经济运行质效实现稳步提升，成为全县经济高质量发展的核心增长极。市场主体规模持续壮大，五年累计新增“四上”企业79家，总量达162家。2025年，开发区全年实现“四上”企业营收137.16亿元，较2021年增长32.9%；完成工业投资31.53亿元，同比增长7%；战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达60.68%，较2021年提升39.51个百分点，经济发展的质量和效益显著提升。
经过持续攻坚发力，开发区发展成效显著，先后获得多项省、市、县级殊荣。省级层面，成功获评XX省小型微型企业创业创新示范基地、全省推动长三角地区高质量一体化发展优秀集体、XX轴承产业科技企业孵化器、XX省节水型园区、2023年度县域特色产业集群（基地）建设成效评估进步较快单位、XX省中小企业特色产业集群、XX省高端轴承制造基地、XX省第五次全国经济普查先进单位；市级层面，荣获XX市商业秘密保护创新基地（园区）、XX市推进重点项目建设先进集体、XX市推进新型工业化发展先进集体；县级层面，获评XX县营商环境奖先进集体、XX县2023年度“双招双引”先进单位、XX县经济发展贡献奖先进集体。
一、健全完善体制生态
紧扣上级开发区体制机制改革工作要求,2025年初全面剥离社会事务管理职能，彻底厘清管委会、运营公司与属地政府职责边界，全面推行“管委会+公司”市场化运营模式，推动开发区从“全能型”向“专业型”转变，集中精力抓主责主业、谋产业发展。
（一）机构、编制优化配置。XX经济开发区管委会精简机构设置、整合相近职能、压缩管理层级，开发区设立4个内设机构，分别是党政工作部、经济发展部、产业促进部、规划建设部，核定行政编制数12人，实有在职人员11人。所属事业单位2个,XX经济开发区产业投资促进中心、XX经济开发区生态环境保护与安全生产服务中心，核定事业编制数30人，实有27人。适配产业发展需求，构建起高效扁平、专业精干的行政管理体系，实现行政管理与产业发展职能精准聚焦。（二）开投集团规范化运营。XX开发投资集团有限公司作为园区市场化运营主体，实行国资委与开发区管委会双重管理模式，集团内设综合管理部、资产项目管理部、计划财务部、市场发展部等职能部门，配齐配强专业管理团队和技术人才，实现人事、财务、运营独立规范化管理，构建起“决策、执行、监督”高效协同的内部管理体系。集团下辖开发区建设、产业投资、园区运营招商和综合服务等全资子公司，同时通过全资控股、参股等方式深度布局产业链上下游，控股XX工业投资发展有限公司、XX轴承集团有限公司等核心企业，参股XX县环生循环经济产业园有限公司等配套企业，形成层级清晰、分工明确的市场化运营体系，全方位覆盖园区开发建设、产业投资、资产运营、供应链服务等核心业务。
---此处隐藏4899字，下载后查看---
（四）健全制度建设，扎紧权力运行“笼子”。建立健全党工委议事规则、“三重一大”决策制度、财务管理制度等各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督。完善考核评价体系，将权力运行情况纳入党建述职评议和干部考核重要内容，推动形成明责、履责、尽责、问责的闭环管理，确保规范用权各项要求落到实处。纪工委认真履行监督责任，强化执纪问责，坚决维护制度的严肃性和权威性。
（五）从严正风肃纪，涵养风清气正氛围。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，工委书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，定期研究党风廉政建设和反腐败工作。2022年以来，召开党风廉政专题会议、集体廉政谈话会30余次，开展党性教育及典型案例学习40余次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强重点领域、关键岗位廉政风险防控，健全制度机制，规范权力运行，从源头上防范廉政风险，园区党风政风持续向好。
在持续健全完善园区发展生态、营造风清气正政治生态的同时，开发区始终坚守生态保护和安全生产发展底线，将生态环境治理、安全生产深度融入园区整体生态建设体系中，以底线思维筑牢高质量发展根基。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，常态化开展企业环保走访帮扶，督促企业规范完善环保审批手续、严格落实污染防治主体责任，持续提升园区生态治理水平,2023年获评全县生态环境保护工作先进集体；全面落实安全生产“三管三必须”工作要求，常态化开展安全生产与消防隐患拉网式排查整治，建立健全风险辨识、隐患整改、闭环管理的全链条防控机制，强化企业安全生产主体责任落实,2022年以来园区未发生任何重特大生产安全事故，切实为园区高质量发展筑牢生态安全和生产安全双重屏障。
在总结园区取得成绩的同时，我们也清醒认识到发展中仍存在一些短板和不足：一是园区经济体量较小。近年来,XX经济开发区纵向比有进步；横向比，特别是与发达地区的开发区比差距较大，园区规模小，综合实力弱，缺少龙头带动企业；二是产业结构有待优化，传统产业转型缓慢，新兴产业动能不足，轴承、纺织服装、食品加工等主导产业均缺乏龙头企业和链主企业引领，产业集聚效应未充分释放；三是要素保障仍有短板，标准化厂房供应不足，尤其是一楼带行车的厂房缺口较大；四是项目质量有待提升，企业规模偏小，高新技术企业数量偏少，部分项目科技含量低、市场竞争力不强，投产达效项目对财政贡献和经济辐射带动作用有限。
下一步,XX经济开发区将继续坚持以“健全完善园区生态、加快打造产业集群”为主线，聚焦问题短板，精准发力攻坚，推动园区实现高质量发展。一是聚焦从严治党。严格落实“第一议题”制度，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，把全面从严治党要求贯穿产业培育、项目建设、招商引资全过程，以高质量党建引领发展；严守政治纪律和中央八项规定，树立清廉务实形象。二是聚焦产业发展。做强轴承高端装备制造、绿色食品、纺织服装三大主导产业，培育新能源、低空经济、宠物经济等新兴产业，加快产业集群成势；坚持“项目为王”，推动签约项目快落地、快建设、快建成，夯实园区发展硬支撑。三是聚焦招商引资。围绕主导及新兴产业，抓实全员招商、驻点招商、以情招商、以商招商、产业链招商，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的招商格局。四是聚焦要素保障。统筹基础设施建设与闲置低效资源盘活，加快迎宾大道路网、轴承产业园六期、七期等重点项目建设，整治低效厂房土地，提升园区承载能力，确保项目引得来、落得住。五是聚焦优化环境。恪守“该办坚决办、能办马上办、难办想法办”服务准则，落细园长负责制和企业走访机制，全程帮办企业需求；深化银企对接破解融资难题，加快北部园区产城融合，打造宜居宜业发展生态。六是聚焦科技创新。引导企业技改升级、数实融合，加大研发和专利培育转化力度；深化与河南科技大学、洛轴所产学研合作，打造轴承产业科研成果转化示范基地，加快检验检测中心二期建设，全面提升园区科创能力