推动全面从严治党向基层延伸

内江市委书记   马  波

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坚持问题为向，致力发现问题、推动解决问题。把发现问题作为巡察工作的根本任务，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”。要对着问题去，扎实做好巡察前期准备工作，全面了解被巡察单位社会反映热点、系统廉洁风险点，找准被巡察党组织存在的突出问题，增强巡察工作主动性、前瞻性、针对性。要盯着问题查，坚持常规巡察和专项巡察相结合，灵活运用巡查式、点穴式、回访式、机动式等巡察方式，综合运用听取汇报、受理信访、个别谈话、调阅资料、专项审计等手段，切实让问题浮出水面、无处藏身。要追着问题改，实行“清单制+责任制”，对发现的一般性问题，建立问题、任务、责任“三张清单”，逐项整改，对账销号；对发现的违纪违规问题，快查快办，通报曝光，凸显震慑效应；对发现的共性问题，找准病灶、专项治理，举一反三、建章立制，从源头上筑牢防线、堵塞漏洞。

坚持制度为本，推动有章可循、规范有序。把制度建设作为抓好巡察的根本保证，把握《巡视工作条例》核心要求，提高巡察工作的制度化规范化科学化水平。建立健全议事决策机制，制定出台《市委巡察工作领导小组工作规则》，明确市委常委会会议、市委“五人小组”会议、市委巡察工作领导小组会议既相衔接又相区分的议事决策程序，推动党委把关定向具体化。建立健全协调联动机制，制定出台巡察机构与纪检机关、组织部门、公检法司等方面协作办法，建立市委巡察办定期督导县（区）委巡察工作机制，构建齐抓共管、上下联动、有效衔接的巡察工作格局。建立健全内部管理运行机制，根据《条例》新精神新要求，科学谋划巡察工作规划，修改完善相关配套制度，制定巡察前期准备、问题线索处置、督促问题整改等一系列工作流程和文书模板，全面规范巡察工作。

坚持责任为重，切实加强领导、强化保障。以“忠诚、干净、担当”为本分，以“用心、认真、尽责”为态度，坚决扛起党委主体责任，落实党委书记“第一责任人”责任，确保巡察工作始终沿着正确的政治方向深入推进。经常性研究部署工作，认真学习中央和省委关于巡视巡察工作的一系列部署指示精神，及时组织研究，周密安排、狠抓落实。定期听取巡察情况报告，聚焦重点问题、重点线索，提出明确处置意见。经常性加强组织协调，开展与市级纪委、组织、政法、审计、信访等单位主要负责同志，以及县（区）委、被巡察党组织主要负责同志的专题谈心谈话，既提明确要求，又交具体任务，推动形成巡察工作强大合力。经常性强化巡察保障，加强巡察机构建设，严管厚爱巡察干部，把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台，并在全市巡察干部队伍中开展“铸忠诚、强素质、抓落实、创一流、守廉洁”承诺践诺活动，着力打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的巡察干部队伍。