在全国水利厅局长会议上的讲话

更新时间:2022-10 来源:网友投稿

同志们:

这次会议的主要任务是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻******系列重要讲话精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,总结2016年水利工作,分析当前水利改革发展形势,部署2017年重点任务。

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第七,扎实做好全面推行河长制工作,协调推进各项水利改革。认真贯彻落实中办、国办《意见》以及十部委视频会议部署,年底前全面完成省级工作方案出台、主要河湖名录确定、河长制办公室组建、主要任务分解落实等工作,建立健全工作制度和运行机制,确保河长制取得实实在在的成效。深化水行政审批制度改革,加快转变政府职能,扎实做好“放管服”工作。深化水利投融资体制改革,用好过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融支持政策,争取扩大水利专项建设基金规模和范围。会同发展改革委出台政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南,拓展社会资本参与水利工程建设的渠道。制定出台深化农田水利改革的指导意见,深入推进农业水价综合改革,开展水流产权确权试点工作,抓好100个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点。总结河北省水资源税改革试点工作经验,大力推进水权流转和水权交易市场培育。

第八,强化依法治水依法管水,加快水利科技创新步伐。牢固树立法治思维和依法行政理念,推动《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(修订)》尽快出台,加快节约用水、地下水管理等立法进程。健全水行政执法体系,提升水政监察能力,强化水利综合执法,开展河湖管理保护等执法行动,及时排查化解水事矛盾纠纷。深入贯彻落实国家创新驱动发展战略,推进水利科技体制机制改革,加强水利科研平台建设,组织重大水利科技问题联合攻关,重点抓好“水资源高效开发利用”等一批重大科技项目,推广转化100项先进实用水利科技成果,加速水利科技成果的转化应用。加强水文行业管理,加快国家防汛抗旱指挥系统二期工程、国家水资源监控能力建设项目等水利信息化重点工程建设。加强水利国际交流与合作,推动中国水利全面登上国际舞台。

第九,进一步加强水利建设管理,健全完善运行管护机制。针对水利建设进入施工高峰、市场空前活跃的特点,切实加强水利建设市场监管,全面建立市场主体信用档案,健全守信激励和失信惩戒机制。坚持质量至上,修订完善水利建设质量管理规章制度,严格落实项目法人、勘测设计、施工监理、质量检测、工程管理等单位责任,加强质量监督能力建设,组织开展全国水利建设质量巡检,确保水利工程建设质量。坚守安全生产红线,健全水利安全生产责任体系和监督执法体系,建立事故风险和隐患双重预防机制,推进水利安全生产标准化和信息化建设,坚决杜绝重特大生产安全事故。坚持建管并重,大力推进水利工程标准化管理,分类落实水利工程运行管护主体、责任、经费,提高水利工程管护的专业化、集约化、社会化水平。当前,财政专项转移支付预算编制环节实行源头整合改革,采取“大专项+任务清单”管理方式。各地要按照中央财政水利发展资金使用管理的有关要求,根据年度水利重点工作细化实化资金支出方向和具体任务指标,确保资金用于清单明确的水利建设任务。要用好来之不易的公益性水利工程维修养护中央财政补助经费,切实把水利工程管理好、效益发挥好。

第十,认真落实从严管党治党要求,统筹抓好党的建设各项工作。深入贯彻党的十八届六中全会和******系列重要讲话精神,按照中央部署全力做好迎接党的十九大和十九大精神学习贯彻工作。扎实推进“两学一做”学习教育,开好党员领导干部专题民主生活会,组织党员开展民主评议,抓好整改落实。着力强化从严管党治党责任,深入开展党建述职评议考核和落实党风廉政建设责任制考核,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,实现部党组对直属单位政治巡视全覆盖,保持惩治腐败的高压态势。加强水利干部队伍建设,实施水利人才战略,加大基层水利人才能力建设力度。推进水利智库建设,充分发挥水利参事咨询和科技咨询作用。广泛开展水文化建设和行业精神文明创建,积极培育和践行社会主义核心价值观。创新水利新闻宣传方式,加强水情教育和舆论引导,抓好水利出版精品工程。扎实做好水利系统离退休干部、水利社团管理、水利信访、后勤保障等工作。

同志们,党和人民对水利寄予殷切希望,我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓进取,凝心聚力、扎实工作,不断开创水利改革发展新局面,以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开!