心态决定状态，状态决定成败。目前，文明创建在我市已经成为一种常态化工作，总体上，我市各级各单位、广大党员干部对待文明创建工作，态度是端正的，状态是良好的，成效是显著的。然而，今年是三年测评承前启后的关键之年，12月是第二轮测评迎接冲刺的关键时期，在关键之年、关键时期必须在保持常态的同时，拿出最好的状态，根本是要树立正确的心态。分析当前迎检形势，有三种心态可能会影响干部状态和迎检成败，需要在此给大家敲敲警钟。一是自负心态。去年首轮测评中，我市首战告捷、旗开得胜。这一方面增强了我们的创建信心，另一方面也使一些单位和干部产生了自负心态。有人认为文明创建不过如此，今年创建不会有大问题，更×××况今年以来我们又做了大量工作，创建水平又有了很大的提升，更不会有什么悬念。但是，需要提醒大家的是，我们在提升，其他4个县市也在提升，能够进入提名城市的县市，都是有“两把刷子”的。其中，巢湖、肥西属于合肥、当涂属于××鞍山，合肥曾经成功创建全国文明城市，××鞍山是老牌的全国文明城市，创建经验丰富，基础非常好；天长则属于滁州市，长期受南京辐射带动，创建条件也比较优越。目前，根据掌握的情况，省里将根据第二轮测评情况，从5个县市中遴选2个作为重点培养对象（1个县和1个县级市），与全国其他的160多个县市进行PK，我们入围的概率仅有33.3%（×××、巢湖、天长三进一），并没有绝对把握。所以，我们要时刻牢记“骄兵必败”的至理名言，决不能躺在去年的“成绩单”上洋洋自得、骄傲自满，全市各级各部门必须在思想上真正紧起来、工作上迅速动起来。尤其是文明办要想方设法，准确掌握竞争对手的有关情况，做到知己知彼、扬长补短，努力以更大胜算迎接测评、应对竞争。二是厌战心态。自从2001年启动文明创建活动以来，全市上下连续奋战、连干16年，实现了省级文明县城、省级示范文明城市、全国县级文明城市提名城市的“三级跳”，成绩斐然、精神可嘉。但长期从事一项活动，都会有一个“疲劳期”，出现情绪低落，热情减退的现象。特别是正在进行的全国县级文明城市创建标准更高、要求更严、抓得更紧，少数单位、少数干部产生厌战的情绪。对此，希望大家要理解市委政府对文明创建的部署，全国文明城市创建三年一评，首轮不成，一等三年，我们等不起。所以，希望大家一定要调整心态状态，确保全身心投入第二轮测评各项工作。三是侥幸心态。从我们多年来的创建经历来看，创建工作很多丢分就是丢在“侥幸心态”上。一些单位总认为自己与创建工作关系不大，认为查不到自己头上来，认为自己丢一两分无伤大局，在对待文明创建和迎检工作上习惯于被动应付，只求差不多、过得去，不求没问题、过得硬，总指望蒙混过关。然而，创建没有“旁观者”，人人都是“主人翁”，需要各级各部门尽职尽责、尽心尽力，有时候创建成败就在“分毫之间”，容不得任×××单位、任×××个人存有半点的侥幸心理。希望我们每一个单位、每一名干部都要端正心态、全力以赴，确保以最优的成绩为创建工作再“加油”，为迎检工作再“加分”。

二、要聚焦问题定专题

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四、要坚定信心下决心

文明创建只能成功不能失败，二轮迎检只准通过不能淘汰，对此我们必须坚定信心、下定决心。一是攻坚之年要兑现承诺。今年是城市创建攻坚年，“持续开展全国文明城市创建，确保第二次文明指数测评继续保持领先位次”，是写在年初的市委、市政府工作报告当中的，是市委、市政府对全市人民的庄严承诺。对此，我们必须言必行、行必果。二是换届之年要检验干部。之前，我们圆满完成了市乡两级党委换届，提拔重用了一批干部。当下，正在推进“三班两院”换届，也将提拔重用一批干部。新上任的干部表现怎么样，下一步干部怎么摆，文明创建工作落实情况，将是组织重点考察的方面。我们要把文明创建工作作为来检验干部的重要舞台，让真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出、得到重用，不断强化能者上、庸者让、劣者汰的用人导向。三是开局之年要提振信心。良好的开端是成功的一半。今年是“十三五”规划的开局之年，城市创建是三大主题年活动之一，文明创建对于提升全市经济社会发展水平意义重大、影响深远。今年，文明创建如果能够顺利通过第二轮测评，拿到决战决胜之年的“入场券”，对全市广大干部群众的信心，必将是一次极大的提振。

下面就创卫工作再强调两点意见：一是要全力抓好问题整改。其一，进一步加强食品安全监管。立即开展小餐饮、小食品行业专项整治工作，监管实现全覆盖；对硬件条件不达标、环境卫生较差一律停业整顿，成熟一个，发证一个。市场监管局要主动履责，加强监管，绝不允许出现检查期间关门停业避检现象发生。其二，进一步强化流动商贩和早夜市整治成果。加强日常巡查和监督执法，确保流动商贩定时、定点、定品种，防蝇防尘防食品污染措施完善，无现场烹饪菜肴现象；早夜市定时定点定品种，餐饮摊点亮证经营，卫生状况良好。其三，进一步巩固卫生保洁长效措施。全面落实门前“五包”，确保主次干道、城乡结合部卫生保洁到位。严格执行《关于印发×××市城区环境卫生高标准、常态化管理工作办法的通知》(宁文明〔2016〕14号)有关规定。其四，进一步巩固乱贴乱画监管成果。再次组织力量集中开展“小广告”清理活动，强化日常监管到位，充分发挥网格员作用，及时发现及时清理并同底覆盖，确保主次干道、背街小巷、村居楼栋无乱涂乱画乱贴现象。其五，进一步开展车辆乱停乱放专项治理工作。公安、城管部门要落实主次干道车辆停放均有管理人员；要加大整治和处罚力度。确保城区车辆停放秩序得到明显改观，做到车辆停放有序、整齐、规范。其六，进一步巩固空中管线监管。相关部门要进一步对前期没有整改到位的区域，分片分区域负责，统一整理，清除无用的管线，原则上空中管线入地，无法入地的，全部捆扎成束，消除安全隐患。其七，进一步加强农贸市场管理。尤其要强化市场经营人员卫生保洁意识，主动参与意识，并增添必要的保洁设施，建立长效管理奖惩制度。确保划行归市，商品排放整齐，无乱堆乱放、无出摊经营、无乱扔乱倒垃圾、乱泼污水。其八，进一步加强废品收购点的监管。废品收购点要落实“门前五包”，做到整洁有序，无占道、不影响市容；做好除“四害”工作。主城区内的主干道两边和影响市容的地方不得设置废品收购点。其九，进一步加强建筑工地的管理。对城区范围内建筑工地开展专项整治，确保相关设施齐全、工地干净整洁、物品堆放有序、无卫生死角、无建筑垃圾堆积、无旱厕；建筑工地食堂符合要求，“除四害”措施落实。建筑围挡创卫宣传符合要求。二是全力以赴做好迎接国家卫生城市暗访发现问题整改和国家卫生城市技术评估工作。其一，进一步强化组织领导。强化“一把手”工程，各单位主要领导要亲自过问本部门本单位创卫工作落实情况，分管领导要认真履责，按照创卫办的要求全面落实创卫工作各项要求，确保国家卫生城市各项创建工作有序推进。其二，进一步营造创卫氛围。各单位要按照要求广泛开展创卫宣传，确保电视有图像，报纸有专栏，单位有健康教育宣传栏，电子屏幕有标语。同时要大力开展联点共建、干部入户工作，使国家卫生城市创建工作深入人心，时时掀起全民参与新高潮。其三，进一步落实国家卫生城市创建工作责任追究制度。市委督查室、市政府督办室、市创卫办要加大对国家卫生城市创建检查考核工作，对工作不力的部门和单位要按照《×××市创建国家卫生城市工作问责办法（试行）》，落实责任追究。其四，进一步完善创卫软件资料整理归档工作。各地各部门各单位要按照创卫办要求抓紧整理归档有关资料，于12月1日之前报创卫办，同时留存备查。