在全市投资促进工作推进会上的讲话

更新时间:2022-10 来源:网友投稿

      刚才,李丽同志代表市政府与各县(特区、区)政府、钟山经济开发区管委会签订了2017年度招商引资工作目标责任书。一会,周荣书记还要作重要讲话,大家要认真学习、深刻领会,全力抓好贯彻落实。

近年来,通过全市上下的共同努力,我市招商引资工作取得显著成绩,呈现出稳中有增、结构趋优、成效显著、环境向好的良好态势,成绩值得肯定。今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好招商引资工作意义十分重大。

  下面,我就做好今年的招商引资工作先讲六点意见。

  第一,准确把握招商重点。招商引资不能漫无目的、四面出击,必须突出重点、精准发力,提高针对性和实效性。一要瞄准优势产业招商。要时刻关注国家产业动向,围绕省的重大战略部署,立足我市资源优势和产业布局,找准主攻方向。要用足用好创建国家循环经济示范城市、生态原产地产品保护示范城市等“金字招牌”,按照生态产业化、产业生态化的思路,瞄准绿色经济“四型十五种”产业建链、补链、强链,着力引进一批绿色产业、绿色企业,打造一批绿色产业集群。一产方面,要重点围绕“3155工程”,以“三变”改革为引领,突出红心猕猴桃、茶叶、刺梨等长线特色产业和蔬菜、家禽等短平快产业,引进一批优强企业,推进种植、养殖、深加工一体化发展,实现“接二连三”,推动“一产转型”。二产方面,要突出煤炭、钢铁、建材等传统产业的提升改造,突出大数据、新材料、高端装备制造等新兴产业的加快发展,引进一批战略合作伙伴,推动“二产升级”。今年,要力争引进企业100家以上。三产方面,要围绕以旅游、健康、养老、文化体育等为重点的生活性服务业,围绕以金融、现代物流、电子商务、设计咨询、节能环保等为重点的生产性服务业,引进一批知名企业,丰富产业业态,推动“三产优化”。二要瞄准重点区域招商。继续把珠三角、长三角、港澳台等作为重点区域,绘制好招商引资地图,深入分析各区域发展动向,相机而动、精准出击,提高招商引资成效。要用好大连对口帮扶的政策机遇,积极开展招商引资,推动帮扶与合作并举。要巩固深化“中国—东盟国际产能合作妥乐论坛”成果,加大“走出去”“请进来”力度,在特色农产品贸易、旅游市场开拓、物流及加工制造、产能互补等方面,加强与东南亚地区的交流合作,力争境外招商实现较大突破。三要瞄准优强企业招商。继续坚持招大引强,紧盯世界500强、中国500强和民营500强企业,建立信息库,完善联系机制,制定招商专案,定人定时跟踪对接,确保全年引进500强企业4家以上,力争达到6家。同时,要关注一批成长型企业和产业链长、带动性强、就业容量大的中小型企业,做到既抱“西瓜”又捡“芝麻”。四要瞄准优质项目招商。坚持“有所招有所不招”的理念,守好招商引资底线,决不能饥不择食。对那些淘汰落后产能和高污染项目,要坚决抵制、果断拒绝。要加强项目评估和评审,建立项目引进事前评估制度和评审责任追究制度,实现签约项目评审全覆盖,确保签约项目能够落地建设。

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  第四,全力推进项目落地。招商引资工作考核有四项重要指标,即合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。我们要围绕提升“四率”,采取有效措施,推动招商引资项目落地建设、开花结果。一要抓跟进落地。要发扬“钉钉子”精神,锲而不舍,盯死看牢。对意向性项目、新引进项目、新开工项目分类建立服务台账,实行清单管理;对重大项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”的跟踪服务机制,定时间表、路线图、责任人,确保项目早落地、早开工、早建成。二要抓合同履约。企业无信,则难求发展;政府无信,则权威不立。要在招商引资工作中进一步强化政府信用,提升企业信用,提高合同履约率。一方面,政府要讲诚信,主动担责、认真履职,对合同约定的事项、承诺的事情,说到做到,不放“空炮”。另一方面,企业要讲信誉,认真落实合同约定事项,该开工的项目要按时开工,该到位的资金要足额到位,不能随意违约。三要抓有序退出。定期对招商引资项目进行“回头看”,开展跟踪问效,及时清理存量项目,对不履行合同、逾期开工、占而未建、慢建久拖,甚至恶意圈占资源的项目,要表明态度、拿出措施,该退出的依法依规退出,把优质资源让给有实力、有信誉的企业开发。

  第五,大力优化投资环境。一要优化政务环境,让企业舒心。李克强总理在今年的政府工作报告中指出,“我们一定要让企业和群众更多感受到‘放管服’改革成效,着力打通‘最后一公里’,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。”各级各部门一定要认真领会、抓好落实,持续推进政府职能转变,不断提高行政效率。要全面实行清单管理制度,制定部门权力和责任清单,减少政府自由裁量权,增加企业自主选择权。要着力解决审批效率低的问题,最大限度减少审批环节,简化办事程序,缩短办理时限,真正做到“一站式”办公、一次性办结。二要优化服务环境,让企业省心。大力构建“亲”“清”新型政商关系,坦荡真诚地同企业家接触交往,真心实意为企业家搞好服务。要加强项目代办服务,完善联动协调代办机制,提高投资便利化程度,让项目加快推进、让客商省力省心。要积极提供“保姆式”服务,全力帮助企业解决融资、用地、用工等问题;健全社会综合服务体系,帮助客商解决就医、子女入学等后顾之忧,让客商有归属感、能扎下根。三要优化法治环境,让企业放心。坚持依法行政、照章办事,严禁借行政之名增加企业负担、侵犯企业利益。要建立外来投资企业投诉应诉服务平台,健全企业投诉求助处理和督办机制,及时妥善解决企业的合理诉求。要坚决整治吃、拿、卡、要,发现一起、查处一起,绝不姑息;严厉打击阻扰企业投资建设、破坏企业生产秩序、危害企业员工生命财产安全等违法犯罪活动,优化企业发展环境。

  第六,建立健全考评机制。要通过考评,真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的导向,考出战斗力、评出正能量。一方面,考核要更加有效。进一步完善招商引资考核办法,对市直部门不作定量考核,继续纳入负面清单管理,重在强化服务措施、优化服务环境;对县区和开发区继续实行定量考核,根据签订的责任书,明确考核内容、突出考核重点,提高考核工作的科学性和公平性。市投促局要加强对上海、广州、昆明、重庆四个招商分局的管理,细化考核办法,把拜访重点企业、邀请客商考察、洽谈合作项目等作为硬性指标,切实把招商分局的积极性调动好、把作用发挥好。另一方面,督查要更加有力。建立健全招商引资督查督办机制,采取明察暗访、挂牌督办、专项督查等方式,对招商引资项目落地建设、政策兑现等情况进行督促检查,解决重洽谈轻跟踪、重签约轻开工、重落地轻服务等方面的问题。要自觉接受人大和政协对招商引资工作的监督,高度重视人大代表、政协委员视察时提出的意见和建议,做到事事有回音、件件有答复。对招商工作重视不够、引资工作推进不力的,要实行通报、进行约谈;对弄虚作假的,要依规依纪严肃处理,确保招商引资工作健康开展。

我就讲这些,谢谢大家。