——在全市纪检监察系统业务培训会上的辅导授课

同志们，

要做好案件的调查工作，必须讲究案件的调查策略，要查明案件事实真相，也需要使用调查策略。这是因为案件调查存在着阻力，这种阻力主要来源于被调查人违纪前后的一些有目的的活动。比如，有些违纪人员行动诡秘，活动方式隐蔽，把深知内情的人缩小到“天知地知，你知我知”的极限；有些违纪人员作案前就策划防护措施，从过去被动地反查变为超前性的防查；还有些违纪人员为了增强自身的防护能力，想方设法设置一个复杂的背后环境，编织关系网，形成保护层，增大案件调查的阻力。要克服这些阻力，查清问题，就必须分析研究案件调查中双方力量及态势，制定出切实可行的调查方案，运用多种调查方式方法。

一、调查前的准备工作

---此处隐藏5264字，下载后查看---

纪检办案工作中，没有两个完全相同的案件，也没有两个完全相同的调查对象，即使同一调查对象，由于案情的发展，其思想反映会不同，其反查方式也在不断变化。因此，案件调查不能采取一个模式，也没有一种包查百案的策略。无论突破口的选择，还是调查策略的运用，都要因人而异，因案而异，因地而异，机动灵活，出奇制胜。寻求出奇制胜，可以从两个方面努力：

一是从案件调查活动双方的互动中，寻求出奇制胜的策略。案件调查中，当被调查人寻找种种对策对付组织调查时，就出现了调查的一方与被调查的一方之间的对抗性活动。在不同的案件中，这种对抗性活动的形式、程度是不同的。案件调查策略，就是研究这种活动对抗的规律和赢得对抗的艺术。从纪检办案实践看，双方互动的形式多种多样，常见的有两种：一种是示假隐真；另一种是行动与反行动。

所谓示假隐真，就是被调查对象为了对付组织的调查，需要制造种种假象，以掩盖案件的事实真相。调查的一方为了造成对方的不意和不备，以获取真实证据，也需要掩盖自己的真实企图和行动。案件调查中的虚实并用、内紧外松、明修栈道、暗渡陈仓等策略，就是这一规律的实际运用。例如，对违纪者全力扼守的问题避而不查，先查其他问题或查有牵连人的问题，转移其视线，分散其注意力，待其稍有放松时，迅速回头查其要害问题，使其防不胜防。

所谓行动与反行动。是指案件调查活动中双方互动的一种基本形式。表面上看，案件调查活动中的双方都是依据自己的对策行动的，但双方的对策选择并不是任意的，而是相互依存、相互制约的。调查中，当双方都针对对方的行动、企图来设计自己的行动计划时，就产生了一种行动与反行动的现象。由于双方都以对方的对策为自己思考的起点，因此，调查人员的策略中，无形地包含了对被调查人对策的判断。一个优秀的调查者，就在于他能看出被调查人的下一步行动，或预测出对方下几步所使用的对策，从而总是计高一筹、先人一步，就能掌握“行动与反行动”的主动权，并最终取得案件调查的全胜。比如，当被调查人早有防范时，声东击西；当对方订立攻守同盟时，分而治之；当对方内部有矛盾时，分化瓦解；当对方恐惧不安时，单刀直入；当对方可以利用时，欲擒故纵，等等。

二是从奇与正的辩证关系中，寻求出奇制胜的策略。奇与正，是相反相成的两种案件调查方法。一般地讲，“正”是指案件调查的常法，反映着案件调查工作的一般规律；“奇”是指案件调查的变法，反映着案件调查工作的特殊规律。具体讲，常用的调查方法为正，特殊的调查方法为奇。奇正相互对立，又相互联系。两相比较，奇变之法表现得更为丰富多彩。因此，案件调查策略的重心应放在出奇制胜上。调查策略新奇，才能使自己的行动处于对方的思维天地之外。在对方想不到的时间、想不到的地点和想不到的问题上，使用对方想不到的策略，能收到出其不意，攻其不备的功效。从某种意义上说，最好、最有效的调查策略，就是突出常规。突破常规，出奇制胜，就是要敢于创新，不受传统习惯做法和成功经验的限制，在前人没有涉及的地方，另辟蹊径，独树一帜。