在加快转型升级推动全市工业高质量发展大会上的讲话(7615字)

更新时间:2022-10 来源:网友投稿

做好“六稳”工作、落实“六保”任务,是今年工作的底线,事关经济社会发展全局。工业是实体经济的脊梁,工业占比高、关联度大,稳住工业才能稳住企业,稳住企业才能稳住就业、稳住经济,才能更好地保障和改善民生。这次会议主要任务是贯彻落实全国“两会”、市委经济工作会议和市X届人大X次会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,加压奋进,一方面突出“稳”,全力稳住基本盘、加快修复受损面,以问题导向和底线思维抓好工业经济运行;另一方面突出“转”,加快出清落后产能,推动产业转型升级,为工业经济高质量发展提供坚强保障。会议表彰了有关单位和企业,X同志对工业经济工作进行了总结和部署,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我再讲三点意见。

一、认清形势,坚定信心

近年来,我们始终将工业作为立市之本、强市之基、富民之要,紧紧抓住供给侧结构性改革这个“牛鼻子”,大力推进先进制造业专业园区建设、大企业(集团)培育、“三大改造”等工作,工业经济呈现出总体平稳、稳中有进、质效双升的良好态势。X年,规模以上工业增加值同比增长X%,高于全省X个百分点;规模以上工业企业利润增长X%,高于全省X个百分点。

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(一)全面深化改革,优化营商环境。把营商环境作为发展的命门要穴,为企业牵线搭桥当好“红娘”,为企业保驾护航当好“保安”,为企业贴心服务当好“保姆”。严格实施营商环境评价与年度目标考核绩效奖金、评先树优、文明单位评选、领导班子和干部考核“四挂钩”制度,加强行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责等改革措施落实,全面清权、确权、配权、晒权、制权,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优,最大限度利企便民。深化国家级政务服务综合标准化试点建设,企业开办时限压缩至X个工作日、设立登记时限压缩至X个工作日。各级各部门要强化“抓环境就是抓发展”的理念,着力构建适宜新能源、新资源、新基建、新经济发育成长的生态环境、营商环境、创新环境、法治环境、人文环境,使新乡成为资本的洼地、创新的高地、发展的旺地。

(二)强化要素保障,提升招商能力。大力开展“一招四引”,不断提高我市经济的开放度和对经济要素的吸引力。加快推进工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立、产业基金设立等“六大要素”建设,为引进实施重大项目创造条件。工业用地收储方面,市本级完成土地收储X万亩以上;每个县(市)全年收储工业用地X亩;每个区全年收储工业用地X亩。各县(市、区)要强力推进“三违三未”专项整治,盘活闲置土地资源,提高资源配置效率。标准厂房方面,完成电波科技城X万平方米、新松机器人X万平方米、信息通信专业园X万平方米标准厂房建设。每个县(市)全年新建标准厂房X万平方米;每个区全年新建标准厂房X万平方米。资金保障方面,抢抓国家政策机遇,认真落实我市金融……政策,加快资源整合,加大优质资产包装力度,着力打造投融资平台并壮大其实力;探索推进市县两级投融资平台联动发展机制,打造XA级信用等级公司。要持续推进“一招四引”,抓住新一轮产业转移及新基建、新产业发展机遇,研究招商引资的阶段性特征及规律,增强招商引资的针对性,提高项目洽谈的成功率,各县(市、区)每年至少引进X个X亿元以上、X个X亿元以上产业项目。

(三)坚持创新驱动,加快动能转换。把创新作为发展的战略支点和第一动力,下大力气培育创新优势,聚集创新资源,提升创新能力,以新技术、新产业、新业态、新模式不断催生新的增长点,把工业经济做优做强做实,筑牢经济高质量发展根基。强化企业创新主体地位,有效运用财税、金融等政策,引导创新要素向制造业集聚,鼓励企业进行长期技术创新投入,提升企业创新能力。要善于借助外力,通过以“市场+资本”引技术和“市场+技术”引资本等手段,引进先进技术和产业资本,抢占行业的制高点,实现企业的脱胎换骨。推进创新平台建设,加强与大院大所的合作,推进……等高端研发机构建设。引进创新人才团队,不惜千金买宝刀、敢于为人才定价,吸引高层次领军人才打包团队、项目、技术“带土移植”。各级各有关部门要落实人才引进政策,为企业引进人才做好服务,切实解决配偶就业、子女入学、医疗服务、住房落户等方面的需求,通过政企协同,厚植创新“土壤”,持续延揽人才。推进核心技术攻关,力争在全固态锂离子电池、物联网无线传输、5G天线、信息安全模组、工业机器人、生物育种、内高压塑性成型技术等领域取得更大突破。

(四)健全工作机制,严格奖惩激励。坚持项目建设周例会、月讲评、半年观摩、领导分包等制度,围绕重大战略、重大专项、重大引擎项目,落实“三单四专一台账”机制,将重点工作项目化、项目推进台账化、台账管理机制化,把目标任务分解到部门、具体到项目、细化到每周、落实到岗位,使各项工作任务可量化、指标可考核、过程可追溯、责任可追究。完善奖惩激励机制,细化考核指标体系和配套的奖惩措施,在指标体系、考评体系的设计上要注重速度、质量、效益、结构的有机统一,依据基础看变化,依据变化看贡献,依据贡献定奖惩。坚决兑现工业经济发展、开放招商等领域出台的一系列奖惩政策,强化结果运用,在全市上下营造干事创业的浓厚氛围。

全市上下要坚定信心、振奋精神,锐意进取、克难攻坚,扎实做好各项工作,合力推动我市工业经济跨上新台阶、取得新进展、实现新飞跃,为新乡经济高质量发展作出新的更大贡献!