在烟草系统“标本兼治、以案促改”廉政警示教育大会上的讲话

同志们：

按照xx市“剖析典型案件推进以案促改”专项工作方案要求，今天我们组织全市系统科级以上党员干部和几个重要职权部门职工开展警示教育，目的是以案为鉴，以案促教，以案明纪。刚才xx宣读了市纪委编印的典型违纪违法案件剖析材料，同时对十八大以来全市系统发生的违纪违法典型案件进行了梳理回顾，这些发生在身边的违纪案件，令人痛心，发人警醒。希望同志们要认真对照案例，坚持举一反三，深刻剖析反思，警钟长鸣，引以为戒。

我经常讲，我们工作生活中，有两个方面绝不能出问题，一个是安全问题，一旦发生就是危及生命财产安全的大事；另一个就是廉洁问题，一个人，如果在工作上出了差错，人们多能理解，通过努力工作，仍然可以取得成绩。但是，如果在廉洁上出了问题，被调查、被处理甚至锒铛入狱，则为所有人不齿，同时对组织、对家庭、对个人所造成的损失和伤害都是无法挽回的。这种损失太惨，这种代价太大。所以在反腐倡廉的问题上，我们可以说是年年讲、月月讲、天天讲，可谓不厌其烦、煞费苦心、耳提面命。在今年春节前的廉政党课上，我要求同志们要常想“四个值不值”，想想失去组织信任值不值、想想失去岗位待遇值不值、想想失去家庭幸福值不值、想想失去自己声誉值不值。今天，我结合所学所思和警示教育的主题，再提四点要求：

一、代价不能白付，要铭记深刻教训。据统计，党的十八大以来，全市系统有18人被司法机关查处并追究刑事责任。这其中，利用职务之便收受贿赂的有之，套用烟农合同和存折、虚开发票套取贪污烟叶收购款的有之，挪用公款购买股票或理财产品的有之，诈骗、赌博的亦有之。我常说，聪明的人用别人的教训教育自己，愚蠢的人用自己的教训教育别人。这些发生在我们身边的案例，再次警醒我们，全市系统在落实全面从严治党主体责任上任重道远，在推进党风廉政建设和反腐败斗争上任重道远，在规范生产经营管理、防范廉洁风险、营造良好政治生态上任重道远。各部门要以这次警示教育为契机，再次运用这些典型案例，用身边事教育警示身边人，强化以案说法、以案释纪，真正触及灵魂、震慑心灵。要增强廉洁教育的针对性、感染力，着力破解有些人对“大形势、大道理听不进去，小毛病、小问题满不在乎”的问题，增强纪律自觉、规矩自觉。个别同志对警示教育不当回事，不对照自己深入思考，总认为这些事离自己很远，和自己无关，结果最终自己成了反面教材。特别是案发单位和部门，更要汲取深刻教训，聚焦突出问题，深入剖析原因，努力以更“严”的标准和要求、更“实”的作风和举措，深入推进“两个责任”落地落实、促进全面从严治党向基层拓展、向一线延伸。要召开专题民主生活会和组织生活会，围绕本单位发生的典型案例，结合自己的岗位职责，进行深入剖析，挖掘深层次原因，找出发案规律，找出单位和个人存在的问题。要突出完善制度，针对违法违纪案件暴露出的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，有针对性地建章立制，真正把权力关进制度的笼子。

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二、思想不能跑偏，要端正价值取向。人的行为都是受思想支配的，一个人的蜕化变质往往是从思想演变开始的。我们翻开腐败分子的忏悔录，看到他们迷失方向、误入歧途，一步步由小错酿成大错，最后锒铛入狱，往往是从理想信念发生动摇开始的，这方面的案例不胜枚举。在刚才宣读张海涛、崔国欣、袁宝根的忏悔材料中，他们也都首先提到了这个问题：在人生最关键阶段放松了学习，世界观、人生观、价值观出现了严重的偏差，导致了思想滑坡，党纪、法纪底线失守，所作所为偏离了正确的人生航向。作家周国平讲，人活一辈子最重要的东西就是价值观，一个人的价值观决定了他人生的基本面貌，也决定了他人生的境界。所以，我们在工作生活中，无论做什么事情，都要有正确的价值取向，做到三思而后行，什么话能说？什么事能做？会有什么样的后果？一定要多在头脑中过过筛子。我认为，端正价值取向的最重要一点就是要克制欲望。人为什么会痛苦？就是因为欲望超过了你生命本身的需要，成了你生命主要的追求目标，这是痛苦的主要根源。纵观许多落马官员的忏悔录，大多都因贪欲膨胀、不知满足、心理失衡，而走上违纪违法道路。因此，我们要经常照照正反两面“镜子”，常做思想“体检”，常扫心灵“灰尘”，坚决纠正那种小不足虑、微不足道、人之常情、取不伤廉等模糊思想，常想“四个值不值”，时刻自重、自省、自警、自励，确保思想纯洁；要与时俱进，不断学习更新，强化理论武装，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，挡住腐蚀，抗住诱惑。

三、权力不能任性，要守纪依规办事。作为公职人员，不论职位高低，大家手中都或多或少有一些权力。有些同志可能对开展这样的活动存在一些模糊的认识，总感觉这是在走形式，总认为廉政建设是领导干部的事，自己是普通干部，“官小”又没有什么权力，与廉政建设没有多大关系。这种认识显然是错误的。从我们系统近年来被查处的涉刑案件来看，他们所犯的事，大多都是利用职务之便进行的。特别是一些基层干部，诸如站所长、分级员、司磅员、稽查员、客户经理等，虽然“官小”，但手中却掌握着卷烟货源分配、证件办理、烟叶产购合同签订、烟田面积核实、物资兑现、烟叶收购等级确定等事关群众切身利益的权力，存在很大的寻租空间和廉洁风险。对此一定要保持清醒头脑，切记“有权不可任性”，权力再大也不能违背群众意愿乱决策，权力再小也不能损害群众利益乱作为。要深刻认识权力是“双刃剑”，在权力利益面前，始终特别警醒、特别审慎、特别检点，时刻提醒自己“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，时刻心存戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权，以战战兢兢、如履薄冰的心态对待和行使权力，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到时时自警、处处自省、事事自律。要时刻牢记权力“姓公不姓私”，是用来为民谋福利的，决不能把权力当作以权谋私、巧取豪夺、中饱私囊的工具，更不能将权力凌驾于法律之上。要坚持严以用权，严格按规则、按制度、按法律行使权力，尤其是在生产经营、工程投资、物资采购、宣传促销、资产处置以及干部选拔任用等重点领域，要严格执行行业政策规定和各项规章制度，不做选择、不打折扣、不搞变通，有令必行、有禁必止，绝不准我行我素，更不能胆大妄为。

四、执纪不能手软，要敢于发声亮剑。无数案例表明，许多问题的发生往往都是从不守纪律规矩开始的，如果纪律执行再失之于软、失之于宽，久而久之，小问题必成大祸患。行业发生的一些案件和问题，并不是没有相关的纪律规定，关键是没有执行到位。纪律规矩要制定出来、写出来、说出来，更要执行出来。对于很多人来讲，让他亲眼目睹、亲身经历一次对纪律的严肃执行，比跟他说十遍遵规守纪的重要意义还要管用。因此监督要体现在日常，问责的武器要经常使用，该批评就批评，该处理就处理，这才是对同志负责、对事业负责。在这里想给一些单位提个醒，有的单位多年不办一个案、没有处理过一个人；有的单位接到了问题线索，处置不严、查而无果，但外界却一查一个准；有的单位在落实巡视整改工作期间，什么问题也没发现、什么问题也不存在，但我们的巡察组一进驻就发现了很多问题。希望有些单位要对照这个现象认真反思，是真的海清河晏、没有问题，还是不负责任、不敢动真，不愿揭露问题？问题是躲不过去、绕不过去的，如果我们不树立强烈的问题意识，不以历史的担当解决问题，问题是早晚要暴露的，是早晚要处理人的，而且问题越往后只会越积越多，以致于小事托大、大事拖炸。各级党组织和纪检监察部门一定要敢于担当、勇于亮剑，切实履行好全面从严治党党组（党委）主体责任和纪检组（纪委）监督责任，勇于向烟草系统的懒政行为作斗争，勇于向烟草系统的“内鬼”作斗争，勇于向烟草系统的腐败行为作斗争。要牢固树立严管就是厚爱的理念，坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用批评教育、谈话提醒、组织处理、纪律处分等多种方式，加强日常监督执纪，发现违纪苗头马上去管，及时红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，做到动辄则咎、抓早抓小，该纪律处分的及时处分、该组织处理的做出处理，避免小错酿成大错、违纪走向违法。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是涉农资金发放分配中的克扣侵占、侵吞挪用、优亲厚友，烟叶收购过程中压级压秤、虚报贪污，紧俏卷烟货源分配不公、以烟谋私，专卖执法吃拿卡要、执法犯法等问题，对于顶风作案的，对于不收敛、不收手、不知止的，对于自毁长城、内外勾结的，该移交司法机关的，坚决移交司法机关；该解除劳动合同的，坚决解除劳动合同；绝不姑息养奸、绝不养痈成患。

以上“四个不能”，既是我的学习体会，也是对做好党风廉政建设工作的要求，希望与同志们共勉。谢谢大家。