2018年第X次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

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五要狠抓制度建设落实。坚持把制度建设作为做好安全生产工作的保证和应对突发事件的前提，不断健全完善应急体系。要紧紧围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，突出改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，加大安全生产领域改革举措落实力度，进一步健全安全生产工作机制，理顺安全生产监管体制，依靠严密的责任体系、有效的体制机制，切实提高安全防范治理能力。   

三、责任上要再强化，全面提高安全生产的保障能力
　　一要强化党政领导责任。各级党委政府要把抓好安全生产作为分内之事、应尽之责，把安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”作为严肃的政治要求，放在全局高度研究谋划，紧盯责任目标安排部署，抓住关键环节推动落实，不折不扣地把各项任务落实落细落到位。全体县级干部要认真履行“一岗双责”领导责任，坚持每月至少研究一次、带队检查一次安全生产工作，及时分析安全生产形势，协调解决重点问题，全力推动任务落实。各乡镇、各部门的“一把手”要认真履行第一责任人的职责，对安全生产重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点隐患亲自督办，切实把安全生产责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上。各分管领导要切实担负起直接领导责任，主动抓好本乡镇、本行业的安全生产工作；班子其他成员要根据分工，全面抓好分管领域内的安全生产工作，形成党委总揽、政府落实、部门联动、人人尽责的工作格局。

二要强化部门监管责任。安全生产工作不仅仅是安监部门一家的事情，各级各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，按照“四管四必须”的要求，切实担负起本行业本领域安全生产的监管责任，决不容许再出现因部门监管不力而引发的生产安全事故。县安委会要充分发挥综合协调作用，坚持常研究、常调度、常检查，指导督促职能部门履行行业监管职责，各成员单位要进一步厘清职责，细化任务，认真履职，全力抓好本行业、本系统、本领域及所属单位的安全生产管理；组织、纪检监察部门要加强安全生产履职情况考核，抓好安监队伍教育、管理和监督，为安全生产工作提供可靠的组织和纪律保障；其他各部门要结合自身职能，充分发挥资源优势，全力配合做好安全生产工作，共同编牢织密安全生产责任保障网。
　　三要强化企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负有最直接的责任。各企业必须本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度，自觉接受政府依法监管，切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各项工作，真正做到安全生产与企业发展同规划、同实施、同落实、同提高。要加快落实企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系、安全费用提取等制度，全面建立岗位安全生产责任清单，切实做到日常照单监管、失职照单追责，坚决把紧把好安全生产的第一道关口，不断夯实安全生产工作基础。
　　四要强化责任追查追究。责任追究是促进责任落实的刚性手段。要严格执行安全生产责任追究制和安全生产行政问责制，严肃查处各类生产安全事故，对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位的问题，以及无视法律、无视监管、无视群众生命安全的行为，要严肃追责；对重大隐患整治不力、失职渎职、责任不落实造成事故的单位和个人，要严格实行事故查处分级督办、跟踪督办、警示通报等制度，严肃追究相关责任人的责任；对发生生产安全事故造成重大影响或引发群体性事件的，要按照属地管理的原则，对发生地党政主要负责同志实行责任倒查，确保安全生产责任制落到实处。
　　同志们，安全生产事关重大，安全责任高于一切。我们一定要牢记职责、强化担当、狠抓落实，以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风，全力抓好安全生产各项工作，为全面决胜小康社会创造安全稳定的发展环境。