一提起特色小镇，我们可能马上就会想到瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治小镇、法国的普罗旺斯小镇，以及浙江的云栖小镇、艺尚小镇、红木小镇、青瓷小镇等。这些特色小镇均以文化为内核，以产业为依托，尽情展示着人无我有的区域特色和“产、城、人、文”有机结合的典型风貌。这也引发我们深入思考，我省特色小镇应如何建设？怎样体现河北独有的产业和文化特征，并契合特色小镇“产业特而强”“形态小而美”“机制活而新”“功能聚而合”等一般性规律，推动经济转型升级、引导创业创新、促进城乡统筹发展？

做好顶层设计，突出特色小镇战略性定位

建设特色小镇，首先要做好顶层设计。对我省特色小镇的定位、规划原则、建设要求、入选标准、筛选程序、扶持策略等进行系统研究和设计，为形成“百镇不同面，镇镇有特色”的发展格局打好基础，最大限度地让特色小镇建设成为经济转型升级进程中的新律动。

---此处隐藏2414字，下载后查看---

特色小镇建设要凸显企业主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府的职责重在“引导、扶持和服务”，主要是在规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面提供政策扶持和服务保障。

基于特色小镇的特殊作用，我省在支持政策上要敢于突破，勇于创新，重点在土地优惠、税费返还、人才引进、项目审批、基础设施建设等方面提供有力扶持。另外，要坚持政策扶持的结果导向，即创建入围的小镇并不能直接享受到优惠政策，只有在年度考核合格或验收命名后，才能获得土地和财政方面的支持。