近年来,XX省XX市坚持把党建引领作为推进乡村振兴的“第一引擎”,聚焦短板弱项、强化改革创新,把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴的强大动力。
一、“高”定位落实主责
牵住“牛鼻子”。XX市委把加强农村党组织建设作为全面推进乡村振兴的着力点,市委主要领导以身作则,带头深入村组、田间地头,访民情、抓党建、教方法;带头落实抓基层党建“第一责任人”责任,制定“三个一”责任清单,带动县乡党委书记切实履责,以责任落实推进任务落地。用好“指挥棒”。把抓党建促乡村振兴列入每年基层党建工作任务指导书和县(市、区)、开发区党建工作考核重要内容,明确主攻方向。扎实开展党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,对考核排名靠后的党组织书记约谈提醒,推动县乡党委书记责任上肩,营造大抓党建、大抓基层的浓厚氛围。选好“领头雁”。以换届为契机选优配强村党组织书记,落实村党组织书记县级党委备案管理,建立以财政投入为主的村级组织运转经费保障机制,激励村党组织书记担当作为,攻坚克难。XX村党委书记XX、XX村党委书记XX、XX村党支部书记XX等3人先后获得“全国脱贫攻坚奖奋进奖”和“全国脱贫攻坚先进个人”表彰。派强“助攻手”。出台《关于进一步加强驻村工作队干部关爱激励的若干措施》,激励驻村干部在基层干事创业。合作村第一书记XX、刘庄村第一书记XX、寨湾村驻村工作队队员XX等3人获得“全国脱贫攻坚先进个人”表彰。
二、“下”一线推进落实
“一盘棋”谋划。紧盯党中央、省市委中心工作,全地域、全领域开展基层党组织现场观摩,既看基层党组织建设情况,又看抓党建促发展工作实效,形成了“不抓党建是失职、抓好党建促发展”的良好氛围。相关做法入选中组部《抓党建促脱贫攻坚案例选编》。“一条线”推进。突出提升基层党组织组织力这条主线,坚持问题现场反馈,持续跟踪问效,推动各级党委(党组)集中精力抓基层、全力以赴抓党建。“一张图”落实。坚持久久为功,常抓不懈。近年来,开展基层党建现场观摩20余次,基层党组织的组织力、战斗力、凝聚力不断提升,推进基层党建质量实现从“点”的突破到“面”的提升。
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四、“强”攻坚壮大产业
整体谋划推进。把村级集体产业发展摆在突出位置,先后出台《关于进一步发展壮大全市村级集体经济的实施意见》《关于加快推进乡村产业高质量发展的实施意见》,明确了XX市“乡村十大主导产业”。扎实开展农村集体“三资”清理,清查核实集体资产161.38亿元,比账面数增加3.76亿元。强化产业扶持。大力实施新型村级集体经济扶持计划,231个村纳入中央和省扶持范围。连续4年投入市级财政和市管党费1310万元,对353个集体经济薄弱村和集体经济产业进步村进行奖补。2020年我市所有行政村集体经济经营性收入均突破5万元,2474个村(含涉农社区)经营性总收入达到10.1亿元。建设红色村庄。大力挖掘红色资源、传承红色基因、讲好红色故事,以2个国家级红色村试点和2个省级红色村试点为示范,推动10个市级红色试点村建设,培育创建一批红色美丽村庄,引领党员群众感党恩、听党话、跟党走,在赓续红色血脉、红色旅游促乡村发展等方面发挥作用。
五、“优”治理夯实基础
鼓励各地大胆探索,结合实际健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。XX县开展“三百工程”,划小网格单元,以“百户长”制推动基层自治力量下沉;组建治安联防巡逻队,以“百米岗”夯实基层法治体系;推广村民积分管理机制,鼓励居民做好事、行善事,以“百分奖”营造农村德治良好氛围。XX区大力实施“走基层、抓基本、强基础”的“三基”工程,基层突出问题得到领办破题、基层保障水平大幅提升、基层工作力量有效充实。