******指出：“我们要立下愚公移山志，咬定目标、实干苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”现提供长沙市机制创新，希望能为增强政策执行力、将扶贫这一政治任务落到实处提供参考。

一、注重党建引领与社会参与相结合

打赢脱贫攻坚战是党对人民的庄严承诺，必须充分发挥好党组织的“主心骨”作用，以党建引领调动全社会参与的积极性，唱好“大合唱”。

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天灾人祸最易导致严重返贫。支持防灾减灾关键技术应用，及时传递突发自然灾害预警预报，减少群众因灾致贫。加快建立农村财产保险保障制度，减轻因灾重建的经济负担，提高受灾群众灾后重建和恢复生产的能力。

3完善就学救助体系，阻断因学致贫的根源。

不少贫困户家庭有高中、高校学生，学费往往成为这些家庭脱贫的瓶颈。建立贫困家庭教育资助基金，引导社会捐资助学。对义务教育阶段“因学致贫”家庭落实“两免一补”政策，实行高中阶段学费全免，开辟贫困大学生助学贷款绿色通道，确保贫困户子女不因贫辍学，顺利完成学业，提升自我发展能力，阻断贫困的代际传递。