XX镇下辖X个行政村，XX个居委会，XX个自然村。下辖XX个基层党组织（其中X个基层党委，X个党总支部，XX个党支部），其中“两新”组织党组织XX个，全镇共有党员***X人。现共有村（社区）“两委”干部***人，其中村（社区）党组织书记、村委会主任XX人，X个村是党组织书记、村委会主任、村集体经济负责人三个“一肩挑”。

二、存在的困难和问题

1.村级党组织在贯彻党中央决策部署特别是落实乡村振兴战略和惠民利民政策方面，存在以下问题：

（1）部分基层干部业务能力欠缺。绝大多数基层干部对待工作是兢兢业业的，“5＋2”“白＋黑”在基层属于常态。然而，由于经验老化、本领缺失等原因，不少基层干部不了解新政策，面对各种各样的督查考核，只能寻求形式主义来应付，于是，“以会议落实会议，以文件落实文件”成为最佳选择，会开了，文件学了，可会议精神在实际工作中贯彻落实的效果达不到预期。虽然各地政府采用多种方式对相关人员进行乡村振兴业务培训，组织干部到先进地区进行参观学习，但大多涉及的是思想层面的知识，对于项目的选择、实施及配套等专业技能知识则很少触及，致使很多干部培训参观学习之后，对乡村振兴仍然“说不出个所以然”。比如，惠民政策和资金落地要通过项目管理的形式来落实，从下往上进行申报，可不少基层干部不会做方案，只能通过相关机构来实施。因此在自身本领缺失的情况下，部分基层干部想要创新又怕“弄巧成拙”，想做事又怕做错被问责，只能敷衍了事，通过搞公示、走程序等形式主义手段来应付过关。

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4、严格执行村级财务管理制度。做到资金拨付公开透明运行，接受社会监督；对大额资金使用，必须通过会议集体研究后审批，接受村务监督委员会监督。

5、建立健全责任追究制度。完善建立公章登记制度，做到专人专管，明确责任划分。

6、坚持因地制宜，拓展集体经济增长空间。按照因地制宜的原则，综合考虑各个村的资源，基础条件和区位优势，坚持差异化经营道路，是发展壮大村集体经济的重中之重。一是利用好存量资源（XX、XX），走资源经营之路，闲置学校、养殖场、集体的水面、山林，集体的存量土地，想办法把它们盘活，可以以资产入股的形式与企业开展合作，共同办一些农业养殖项目、加工项目和基地、实体产业项目，实现集体资产的效益最大化。千万不要嫌麻烦，图省事一次关系到租出去了事，二是市区近郊（XX、XX），公路沿线等一些具有区位优势的村集体要开拓视野，大力发展商贸流通、社区服务等新型产业，通过提供组织服务、管理服务，增加集体经济收入；利用村集本建设用地，开发商业地产，赚取租金收入，发展养老服务等产来，多产业壮大集体经济。

7、做好前期规划，确保项目顺利推进。大家常说：“工欲善其事，必先利其器”，“好的开头是成功的一半”。发展集体经济，选择一个好的项目非常关键。具体要做好以下几个方面：一是要做好市场调研，真正搞清楚市场需要什么，市场的前景怎么样；二是要做好项目实施条件的论证，看一看我们这个地方有没有生产原料、有没有生产技术、气候条件是不是适合等等；三是要确定好项目建设规模，然后根据生产规模设计好项目的建设内容，确定好建设内容，确定好建设工艺和生产工艺；四是要根据建设内容算一算投资需要多少，所需资金从哪些渠道可以落实；五要算一算投入产出账，就是项目建成后能不能挣钱，能挣多少，多少年可以收回投资。项目规划设计过程中涉及比较专业性方面的事情，必要时应请专业技术人员来把把关子。