干部双重组织生活等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。突出加强政治忠诚教育，抓好政治机关意识教育、年轻干部理想信念宗旨教育，引导党员干部把讲政治的要求内化于心、外化于行，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，推动党中央决策部署和******重要指示批示精神有效落实。把政治机关建设情况，作为基层党建述职评议考核、重点任务督查的首要内容。

2．持续深化理论武装。巩固深化党史学习教育成果，严肃落实“第一议题”制度，坚持个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨相结合，教育引导广大党员干部深刻认识和全面把握***新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、丰富实践基础、强大真理力量。以机关带系统、以党支部为基础，发挥领导机关和领导干部示范带动作用，确保理论武装覆盖到每个支部、每名党员，以理论上的清醒确保政治上的坚定。理论学习要聚焦贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神主题主线，切实增强学习贯彻的自觉性、主动性和理论武装的针对性、实效性，把学习成效转化为奋力推动地区高质量发展实际成果，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

3．落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导，定期分析研判意识形态领域情况，主动掌握干部职工

思想动态，积极防范化解重大风险，及时报告意识形态工作情况。推动市直单位加强意识形态阵地建设和管理。增强思想政治工作的针对性、实效性，注重人文关怀和心理疏导，完善党员干部谈心谈话、家访制度，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，引导广大党员旗帜鲜明地反对和抵制一切违反党的原则的错误言行。

二、推动机关党建高质量发展

4．持续深化示范创建。深入学习贯彻******在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，持续深入推进示范创建，建设绝对忠诚的政治机关、争先进位的执行机关、人民满意的服务机关。以“五强五带头”为抓手，激励党员干部强化担当意识，积极主动作为，全面提升机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，以实际行动推动机关党建走在前、作表率。健全示范创建、推进、评比、激励工作机制，注重培育、选树先进典型，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。围绕“十四五”经济社会发展基本定位和总体目标，把示范创建与接续乡村振兴、构建现代产业体系、加快新型城镇化进程、完善基础设施、推进生态文明建设、改善和保障民生等中心工作结合起来系统谋划，创新活动载体，力求创建实效。

5．建强党的基层组织体系。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基

层组织工作条例（试行）》，督促各级党组织严格执行基层党组织建设各项制度，确保党的领导落实到各部门各单位各行业、各方面各环节。进一步理顺隶属关系，规范组织设置，优化工作机制，推进党的组织和工作有效覆盖，推动把党支部和党小组建在重点工程、重点项目上，形成上下贯通、执行有力的组织体系。严格执行基层党组织任期制度，落实换届提醒督促机制，抓好对换届工作的监督检查。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，进一步增强机关基层党组织的政治功能、服务功能、引领功能，做到责任传导到支部、组织设置到网格、作用发挥到一线，把党组织的组织力转化为发展推动力，推动机关基层党组织全面进步全面过硬。

6．深化党支部标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，围绕“五个基本”，健全完善党支部标准化规范化建设长效机制，落实党员领导干部党支部工作联系点制度，推动晋位升级，打造精品示范党支部，把党支部建设成为直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。通过严排细查、精准识别、帮扶支持、督导检查等措施，持续整顿软弱涣散基层党组织。

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．持续改进工作作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义。紧盯机关纪律作风建设“虚空飘”问题，深入查找市直机关在政治建设、思想理念、工作标准、专业能力、作风形象以及制度机制建设等方面的问题，切实加以整改提升。进一步精简文件会议，规范工作台账，不随意要求基层报送材料，健全基层减负常态化机制。大力弘扬“敢打善拼、坚韧求成，再硬的骨头也要嚼碎”的精神，努力实现“思想大解放、能力大提升、作风大转变”。

12．严格监督执纪问责。更加突出政治监督，把“两个维护”贯穿于监督执纪问责全过程，把开展违反政治纪律和政治规矩问题监督检查放在首位，严防“低级红”“高级黑”。强化对权力运行的制约和监督，加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，健全和落实廉政风险防控机制。强化“八小时外”监督，严肃惩治党员干部酒驾、赌博、打架斗殴等违法行为。加强对市直机关纪检监察工委的领导，督促压紧压实市直机关党委（纪委）监督责任，依法依规依纪查处违纪违法案件，加大回访教育力度，深化以案为鉴、以案促改。尊重党员主体地位，做好党务公开工作，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与党内事务的途径，市直机关党组织全年至少召开1次机关党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。落实机关党委专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议制度。

四、有效发挥机关党建引领保障作用

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．压实全面从严治党政治责任。增强贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的自觉性、坚定性，持续推动党组（党委）主体责任、书记第一责任人责任、领导班子成员和各级领导干部“一岗双责”和纪委监督责任贯通联动、一体落实，推动全面从严治党向纵深发展。层层压紧压实责任，探索建立抓机关、带系统、促基层的党建管理机制，市直单位党组（党委）每半年至少听取1次机关基层党组织工作汇报，每半年至少研究1次机关党建工作，强化督促指导，推动机关党组织聚焦主责主业，突出问题导向，努力构建务实高效、符合本单位实际的党建工作制度机制。聚焦破解“灯下黑”问题，持续推进党建工作项目化、标准化、常规化、刚性化管理，建实基层党建责任清单、问题清单、整改清单，充分发挥党建综合督查调研作用，优化党建考核评价体系，强化考核结果运用，推动主体责任落到实处。

14．推进机关党建与中心工作有效融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，以党建引领推动事业发展，把机关党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器，把部门中心工作的完成落实情况作为检验机关党建成效的重要标准。持续加强各层级党组织建设，分类指导好机关单位、事业单位、国有企业、离退休人员党组织对标对表抓落实。紧紧围绕解决机关党建“两张皮”问题，加强统筹谋划、抓准工作抓手、推进融入融合，

推动党建工作与中心工作紧密结合、同频共振，使机关基层党组织始终成为带领群众推进各项事业发展的坚强战斗堡垒。

15．强化党建工作保障。建立健全党建经费保障机制，按照规定落实基层党组织工作经费、党员活动经费。选优配强专兼职党务干部，分层分类举办党务干部专业化能力提升培训班，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。推动机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，把兼职党务工作人员开展党建工作的成效作为其年度考核和评先评优的重要参考，激发兼职党务干部队伍活力。推动“三重三联”机制建设，注重总结推广经验，开展纵向工作交流，督促指导县（市、区）直机关工委紧密结合本地实际，落实机关党建工作任务。

16．推动党建工作创新。深入把握机关党建规律特点，汲取基层实践的有益经验，推进理念思路、方式手段、基层工作创新，积极探索有利于破解难题的新途径新办法，开辟信息化条件下开展工作的新载体新路数，着力解决制约机关党建高质量发展的重难点问题。聚焦“模范机关”创建、“四标”行动、党支部规范化标准化建设等重点工作，打造一批立得住、叫得响、推得开的机关党建名片、品牌，大力宣传推广优秀创建案例和典型经验做