注好“能上”“能下”强心针

近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），犹如一剂“强心针”，让广大领导干部的心肌收缩加快，交感神经骤然紧张起来，不仅撬动了争“上”的责任感，还加剧了怕“下”的危机感。如何注射好这剂“强心针”，充分发挥好制度的规范、引导、激励、约束作用，也是对各级党委（党组）和组织（人事）部门的新考题。

适配好注射“剂量”。新修订的《规定》，开宗明义指出，制定并施行《规定》的目的，就是健全能上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。近年来，通过从严治党、从严治吏，勇

于担当、主动作为的干部已然成为主流，那些“不想为”“不敢为”“不愿为”、“躺平”“蛮干”“甩锅”的“少数因子”，是《规定》重点关注和解决的对象。各级党委（党组）和组织（人事）部门，要及时做到思想跟进、学习跟进、行动跟进，通过学习培训、研讨交流、宣传宣讲等途径，将制度要求领悟透彻，准确把握政策界限，针对各地干部的队伍结构、履职实绩、活力表现等，进一步细化配套措施，运用科学、合理、适宜的落实方式，为制度执行创造最佳条件和最优环境，提高针剂匹配“地域化”特征的契合度，增强制度落地落细的针对性和可操作性。

控制好推针“力度”。相较2015年试行的推进领导干部能上能下若干规定，本次《规定》的丰富完善，充分汲取了新时期人事变革的新鲜经验，“不适宜担任现职”情形从10种增加至15种，对当下官场“弊病”的分析更加精准到位。“针剂”适配是准则，推针“寸劲”是关键。坚持原则、讲究方法、常态推进，是避免产生“应激反应”的要点所在。究竟“谁能上”“谁该下”、“如何上”“怎么下”，打造正气充盈的舆论环境，营造风清气正的政治环境，各级党委（党组）和组织（人事）部门，都要花心思下功夫去解决落实。要把执行《规定》当做过“细筛子”一样，优化核实认定和调整程序，努力做到有章可循、有法可依、有序推进，用规整、严密、细小的“方格”，督促干部主动过好“优”与“劣”的筛孔，让能者上、优者奖，庸者下、劣者汰，无论是“上”是“下”，都做到合理合规，心服口服。

测评好留观“效果”。执行《规定》“针剂”的出发点和落脚点，就是要以实绩论英雄、凭实绩用干部，既要把党和人民需要的执政骨干选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。“针剂”使用效果的好坏，测评留观至关重要。“上者”并非一劳永逸、高枕无忧，“下者”更不该弃之不顾、放任不管，畅通渠道、动态进出、