全市推动农村养老高质量发展工作汇报材料

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

近年来,*市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,落实国家积极应对人口老龄化中长期规划部署,把积极老龄观、健康老龄化和“共同富裕”理念融入奋力谱写好“乡村振兴”*篇章发展大局,为全面贯彻“积极应对人口老龄化”“乡村振兴”国家战略,认真落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于推动农村养老服务高质量发展的指导意见》等文件要求,加快建设我市“国家积极应对人口老龄化重点联系城市”,稳步提升农村养老专业照料、品质康养服务能力,改善农村老年人颐养宜居、社会参与环境,推动我市农村养老高质量发展,

一、实施“强基固本”行动,打造全龄化农村养老阵地

1.推进家庭养老“增能拓面计划”。加快提升居家养老生活照料、送餐助餐基础服务能力,重点增强康复护理、精神关爱服务水平,依托家庭医生、社区卫生服务中心,探索开展上门换药、病后康复、慢性病诊疗等医疗服务;依托日间照料、社工、志愿者,开展上门心理关爱、家庭访谈等精神关爱服务。加快试点家庭养老床位,每年新增夜间照护床位100张。依托农村乡镇老年大学、村级老年学校、村民大

讲堂,广泛开展家庭养老照护能力提升培训,提升老年群体全生命周期服务能力,打造“原居安老”幸福新模式。

2.推进社区养老“星级评定计划”。制定出台《*市社区养老星级管理标准》,对获评3~5星级的社区养老服务机构在原运行补贴基础上,分别给予1万元、3万元、5万元的一次性奖励。健全农村“1+X”银龄助餐网络,推动每个农村乡镇建立1家“银龄厨房”,提供中央制餐、集中用餐、专业送餐等综合助餐服务,因需而异的在日间照料服务中心(站)建设多家“银龄餐桌”,推动自然村(小区)助餐、用餐点服务覆盖率达100%。着力打造“一村一品”服务品牌,对连锁经营5家日间照料中心的给予5万元补贴,每增加1家多1万,最高不超过10万。通过星级评定、分类管理、分层补贴,精准构建包含“基础助老、日常照料、社区食堂、文体生活、健康康复、老年学堂”6大层级的社区康养服务体系,精准打造“家门口”整合式、多层级、全龄化社区康养2.0模式。

3.推进养老机构“升星达标计划”。加快推进农村养老机构“贯标达标”工作,实现《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准达标率100%。深化养老机构服务质量建设,严格落实《〈养老机构等级划分与评定〉国家标准实施指南(试行)》、民政部8项养老机构服务标准、《江苏省养老机构等级评定管理办法(试行)》等规范文件,提升农村养

老机构入住率,力争到2025年,全市镇级养老机构三星级以上达标率80%,农村区域性养老服务中心覆盖率达100%,以“市级集中供养、乡镇普惠康养、中高端品质颐养”相结合的多层级机构康养格局全面形成。

4.推进专业照护“服务提升计划”。深化基层医养结合试点,促进市级优质医疗资源向农村地区老年人和养老服务机构下沉。加快护理床位建设,对于有意愿从事养老服务的乡镇医疗卫生服务机构,且设计规范、建筑安全、消防安全等必要条件经相关部门审核通过的,民政部门可将其备案为养老机构,并接受民政部门监督,享受相应养老机构建设、运营补贴政策。加快推广“长期护理保险”,推动农村养老机构全部纳入医保定点单位,到2025年,全市农村养老机构护理型床位占比达60%以上,充分满足农村失能、半失能老年人长期照护需求。积极推进养老服务认证工作,提升养老服务专业化、标准化照护能级。

5.推进颐养乡村“千百十工程”。加快推广老年人家庭无障碍改造工作,到2025年,每年完成老年人家庭无障碍改造不少于1000户(农村地区不少于500户)。积极试点老年友好乡村建设,全市建成不少于100个示范性“老年友好型乡村”。加快发展适老化消费市场,全市建成1家市级适老化综合服务中心和9家乡镇级适老化产品和康复辅具展

示租赁中心,形成政府保基本、消费拓市场的适老化辅具产业发展之路。

二、实施“人才赋能”行动,壮大专业化农村养老队伍

1.创新培育农村养老人力资源。升级“长三角养老一体化”合作机制,依托智库养老*研究院,加深与相关高校“产学研融合”合作模式,积极试点联合培养、定向就业培育方式,“十四五”期间,重点培育5到10个从事社区养老服务的星级社会组织,引入培育100名农村养老专业人才。制定农村养老服务专业人才引进政策,推动养老服务人才奖补资金、扶持政策适当向农村倾斜,解决农村养老人才“住”“留”问题,引导专业养老人才队伍主动投入农村养老服务。

2.推广农村“养老生活协调员”。将积极老龄观和健康老龄化理念融入农村养老高质量发展大局,调动养老机构、社区日间照料中心养老社工积极性,创新实施农村“养老生活协调员”制度,通过搭建农村老年沙龙、镇级老年俱乐部、市级老年联盟等阵地,有效链接老年人、企业组织等资源,为农村低龄、活力老年人参与社会事务、享受养老服务提供政策咨询、需求链接和权益保障工作。创新开发农村老年公益性岗位,发挥农村劳务合作社作用,将超出劳动年龄段的人员纳入农村公益性岗位范畴,推动老年人主动参与服务农业生产、农村生态、农民生活。

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能设备等康养产品。鼓励农村养老服务组织、机构和企业开发推广刚需型、消费型、品质型养老服务和产品,通过体验式消费、赠送消费、补贴消费等方式,壮大农村康养产业消费市场,形成政府兜底、专业供给、市场消费相结合的康养产业发展格局。

2.创新养老产业发展业态,发展田园特色文旅康养产业。依托文旅集团,组建养老产业发展公司,依托我市“覆盖城乡、均衡优质、管理高效”的医养康养服务体系,有效链接我市“大型乐园、古镇文化、特色美食、田园观光、休闲运动”于一体的多元旅游体系,加速“康养+文旅”整合力度,汇聚古镇古街、乡村度假、商贸服务等资源,重点推进复游城文旅、特色乡村游等项目。到2025年,全市重点打造100个“颐养*”旅游打卡点。逐步建立集中高端康养、古镇度假、乡村旅居为一体的田园文旅康养产业模式。

下一步,*市将全面实施农村养老强基固本、人才赋能、数智共治和业态升级四大行动,实现农村家庭养老功能新拓展,社区养老设施新提档,专业照护品质新提升,推动*城乡一体、品质养老、幸福享老的农村养老氛围更加全面友好,“颐养*”康养品牌集聚效应凸显,县域养老2.0“共同富裕”底色更加靓丽。