坚持以经济建设为中心,做好2022年经济工作,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长,不仅对于实现“十四五”规划和2035年远景目标具有重要意义,而且对于2022年下半年召开的党的二十大也具有特殊意义。
沉着应对各种风险挑战
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近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。因此,2022年经济工作既要贯彻执行稳字当头、稳中求进的总基调,又要在新的下行压力下,把稳增长放在更加突出的位置。除了政府工作报告部署的一系列稳增长的政策措施之外,当前最重要的是增强实现经济发展目标的必胜信心,增强预期引导,把全国人民的思想认识和实际行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。要充分认识我国仍然处于发展的战略机遇期,持续发展具有多方面有利条件,特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志,党和国家还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。具体而言,2022年一些新的经济动能正在显现。
在需求侧方面,2021年消费在持续恢复中稳步升级,社会消费品零售总额达到xx.xx万亿元,特别是出现了消费转型和绿色消费的新现象。截至2022年2月底,全国已累计创建绿色商场xxx多家。2021年“双xx”期间,节能电风扇、节能中央空调成交额同比分别增长xxx.x%和xxx.x%,特别是汽车绿色消费发展迅速。2021年我国新能源汽车销量达xxx.x万辆,同比增长x.x倍,占新车销售比例跃升至xx.x%,同比增长x个百分点。新能源汽车保有量占我国汽车总量的x.x%,占全球新能源汽车保有量的一半左右。据有关机构测算,相比传统燃油乘用车,现有新能源乘用车每年在使用环节减少碳排放约xxxx
万吨。其他新型消费加快培育,线上线下消费融合持续推进。农村电商和物流覆盖面扩大,全国建制村“快递进村”比例超过xx%,农村消费潜力进一步释放。
在供给侧方面,随着全国范围营商环境持续优化,2021年新设市场主体xxxx.x万户,市场主体总数超过x.x亿户,其中个体工商户x.xx亿户,市场主体活跃度保持在xx%左右。2021年战略性新兴产业集群建设稳步推进,高技术制造业增加值、高技术产业投资分别增长xx.x%和xx.x%。xxxx年x月,中国中小企业发展指数为xx.x,比去年xx月上升x.x个百分点,连续x个月上升。值得关注的是,企业投资意愿和扩大生产积极性有所回升,x月投入指数为xx.x,比上月上升x.x个百分点。在新春开复工上,xx省经信厅统计显示,截至x月xx日,xx全省重点监测企业的开复工率为xx.x%,生产恢复率为xx.x%,分别比去年同期高x个百分点和x.x个百分点。自20xx年中央政府首次提出要开展专精特新“小巨人”企业培育工作以来,工信部在20xx年至2021年公布的三批专精特新“小巨人”企业数量已达xxxx家。2021年x月,工信部、科技部、财政部、商务部、国资委、证监会等六部门联合印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》,力争到2025年,梯度培育格局基本成型,发展形成万家“小巨人”企业、千家单项冠军企业和一大批领航企业。