这次全会是在我县顺利实现“十四五”良好开局、加快高质量追赶超越新起点上,召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是,深入贯彻******来X考察重要讲话重要指示精神,认真落实党的十九大和XX届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届十次全会精神和县第十六次党代会决策部署,总结2021年工作,部署2022年工作,动员全县上下解放思想,务实创新,凝心聚力推动XX高质量追赶超越迈出新步伐。一会儿,XX同志将对经济工作进行具体安排,请大家抓好贯彻落实。下面,我代表县委常委会讲三个方面的意见。
一、总结成绩,正视问题,以干群思想大解放激发高质量追赶超越新活力
2021年是建党100周年,也是XX全面迈向高质量发展、实现“十四五”良好开局的第一年。这一年,面对新冠肺炎疫情、历史罕见洪涝灾害的严重影响和推动高质量发展、防范化解重大风险、巩固脱贫攻坚成果的艰巨任务,县委常委会认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展,各项工作取得新进步,顺利实现“十四五”良好开局。
一年来,我们紧扣发展第一要务,高质量发展迈出新步伐。始终坚持以高质量发展为主线,积极推进全省县域经济高质量
发展示范县建设,大力实施产业项目建设年行动,千方百计扩投资、稳增长、调结构、优环境,创新推进链长制和企业“六个一”包抓机制,旅游康养、富硒食品、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材产业六大产业链稳步提升、日趋成熟,产业转型升级加快推进,高质量发展迈出可喜步伐。旅游康养入选全市千亿级产业集群,获评全国康养百强县;XX景区全面建成,XX瀑布成功创建国家3A级景区、入围国家4A级景区,***成功创建国家3A级景区,***入围国家级旅游休闲街区,***、***加快建设,全省全域旅游示范区创建工作推进会在我县召开。省级经开区聚集效应不断凸显,***食品产业园、***装备制造园、***电子产业园初具雏形,经开区综合发展水平考核位居全省第十,省级示范县域工业集中区综合考核实现“三连优”,全市县域工业集中区高质量发展暨工业经济运行现场会在我县召开。预计全年生产总值增长75%,全社会固定资产投资增长63%,社会消费品零售总额增长121%,规模以上工业增加值增长9%,圆满完成年度目标任务。
一年来,我们深化改革开放,持续有效释放发展新活力。深化“放管服”改革,全面提升“互联网+政务服务”“不见面审批”新模式,创新设立“办不成事”反映窗口,为群众、企业办事提供兜底服务;企业水电气优服务、优报装、优缴费、优报修和减成本“四优一减”经验做法在全省推广。创新拓展“三共六制”基层治理模式,《加强和创新基层治
理的XX探索和启示》得到省长***和市委书记***、市长***的批示肯定;《XX县书记民情“三本账”以人民为中心的县域治理制度创新》入围“法治影响中国典范名单”;“镇村一体夯实乡村振兴组织基石”荣获全省组织工作改革创新三等奖;先后获评全国社会治理创新典范县等多项荣誉称号。
一年来,我们持续加大民生保障力度,人民群众生活实现新改善。始终坚持以人民为中心,以民生实事为抓手,办成了一大批群众满意的好事实事。脱贫成果有效巩固,严格落实“四个不摘”要求,聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全核心指标,狠抓防返贫监测及帮扶工作,守住了不发生规模性返贫的底线;制定有效衔接工作机制,完善乡村振兴规划,选优配强驻村工作队,产业就业、搬迁后扶、人居环境整治和乡村振兴示范体系建设取得新成效;《***X推行“三抓三联三保障”不断壮大集体经济》在人民日报刊登。社会事业加快发展,稳步推进教育“双减”工作,教育质量持续提升,获评“XX省智慧教育示范区”荣誉称号。XX、***在东京残奥会、全国残运会高奏凯歌、捷报频传。全国留守儿童管护示范县创建顺利实施。医药卫生体制改革深入推进,县域内就诊率达94
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以完善干部管理长效机制为抓手,提能力、强动力、传压力、增活力,为高质量追赶超越提供干部和人才保障。完善选人用人机制,坚持新时代好干部标准,牢固树立重品德、重基层、重实绩、重公论的鲜明用人导向,做深做细换届后的镇、部门领导班子综合研判,进一步优化班子结构,提升整体功能。完善能力提升机制,围绕提高“七种能力”的要求,实施干部全员培训计划,加快锻造与高质量发展相匹配的高素质干部队伍。完善干部培育选调机制,抓好优秀年轻干部培养选拔工作,力争用2—3年时间培育50名35岁左右的正科级、150名30岁左右的副科级干部储备人选,增强XX干部竞争力。加强人事编制和干部管理,完善遴选、招考机制,制定出台管理办法,确保干部有序流动、高质量补充。完善引才育才机制,紧扣高质量发展人才需求,科学制定引才育才规划,创新人才引进招录办法,办好“三站两院”,为高质量发展聚才赋能。完善绩效考评机制,健全干部综合考评办法,持续推进干部“量晒励汰究”绩效管理,强化结果运用;加大对驻村干部、第一书记管理,着力在驻村干部、第一书记中选拔优秀人才,真正让有为者有位、能干者能上、成事者成长。进一步关心厚爱干部,用活用好职务与职级并行政策,营造干事有为、成事有功、误事担责、赏罚分明的干事创业氛围。
(三)深入务实抓基层、强基础。以开展“三大工程”为抓手,提升基层党组织的整体功能,全面激发基层党组织活力。实施“三联共建”工程,提高“三联”工作机制精准度、覆盖面,深化党建引领村集体经济“三抓三联三保障”机制,实现“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”;持续深化城市基层党建“三共六制三
保障”机制,全面实施城市基层“近邻”党建,协力破解基层治理难题。实施“旗帜领航”工程,全面加强基层党组织带头人建设和后备力量培养,实施村(社区)干部“人才储备、育苗培育、素质提升”三大计划,健全完善村(社区)班子规范运行、监督管理、激励保障等工作机制,引导新任班子成员聚焦村集体经济发展、人居环境整治、社会治理、为民服务等重点领域突破发力、比学赶超。开展基层党建示范引领工程,全领域推进基层党组织标准化建设,整治“软弱涣散”党组织,精心打造33个各具特色、内涵丰富的基层党建示范点和一条“三新三领”示范带,加快省市级标准化示范村创建,着力提升基层党组织标准化规范化水平,为高效能治理奠定坚实基层基础。
(四)严明纪律强保障、优作风。以开展“作风效能建设年”为抓手,持续强化正风肃纪反腐,营造风清气正、干事创业的良好氛围。强化政治监督,有机贯通纪律、监察、巡察、派驻“四项监督”,扎实开展全面深化改革、机构编制工作和纪律要求执行等专项巡察,做好巡察整改“后半篇文章”,提高监督的针对性和有效性。紧盯重点领域和“关键少数”,持续加大工程建设等专项治理力度,精准运用监督执纪“四种形态”,从严监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐
、不想腐。健全农村“小微权力”监管平台,坚决查处民生领域和群众身边的腐败问题。严格落实落细全面从严治党“一把手”主体责任,管好班子、带好队伍。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,倡导“勤快严实精细廉”工作要求,持续纠治形式主义官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。各级领导干部要倡导务实重干、担当有为、清正廉洁、狠抓落实之风,坚持把干净和担当、廉政和勤政统一起来,以身作则、率先垂范,说干就干、干就干成、干就干好;坚持从严律己、一心为公,堂堂正正做人,干干净净做事,清清白白为官,清清爽爽交友,推动形成良好的政治生态和社会风尚。
(五)精诚团结聚合力、激活力。县委常委会将按照“六个坚持、六个表率”要求,切实加强自身建设,始终坚持干在实处、走在前列、做好表率,努力做好XX事业发展的“主心骨”、百姓幸福的“领路人”。充分发挥统揽全局、协调各方的作用,支持人大、政府、政协和“一委两院”依法依章程履行职能、开展工作,不断巩固壮大新时代爱国统一战线,切实加强党管武装、民族宗教、老干部等各项工作,更好地发挥群团组织作用。县级领导要带头胸怀大局、维护团结,既分工协作又密切配合;各级各部门要坚持发展为要、担当为先,履职尽责、主动作为;广大党员干部要始终心存热爱、充满活力,激情干事、争先创优;全县上下都要以主人翁的精神和满满的正能量,凝聚起推动XX高质量追赶超越的强大合力。
同志们,风正扬帆正当时,砥砺奋进再出发!让我们高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、市委的坚强领导下,解放思想、务实创新,踔厉奋发、笃行不怠,以高质量追赶超越的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!