刚才,市发改委、市统计局分别综合汇报了当前经济运行情况,XX的负责同志作了补充发言,其他参会单位提供了书面汇报材料。大家多视角研判形势,多维度剖析问题,多方位提出灾后重振、灾后重建和经济高质量发展的意见建议,听了看了之后很受启发、很有收获。下面,结合大家发言和平时掌握的情况,我简要讲三点意见,和大家一起共同抓好落实。
一、准确识变,延续好经济稳步复苏良好态势
2021年我市遭遇大灾大灾,情况特殊,不同往年,分析当前形势,更多要着眼经济的复苏和重振。从这个角度看,我市当前经济运行整体上已由三季度的断崖式下滑转向逐月收窄和稳步复苏的恢复性增长。这一判断,我们可以从以下四个方面来把握:
(一)主要指标持续收窄。今年,全市规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别同比下降XX%、XX%、XX%、XX%.虽然指标增幅仍然是负值,但收窄的趋势已经形成并不断巩固。更为重要的是,我们仅用3个多月时间,就完成了过去7个月指标值的80%左右。以上四个主要经济指标降幅分别比三季度收窄
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专项活动,力争全年新增贷款不低于6800亿元,普惠中小微企业的贷款增速不低于40%,综合融资成本降低1个百分点以上。二是分类施策。提高大型企业的支柱带动作用,支持加大新产品开发和新市场开拓力度,推动转型升级;增强中小微企业的抗风险能力,支持政策要突出救急纾困,保障正常运营;扶持成长型企业加快发展壮大,推动各类市场主体互促共生、协调联动、健康发展。三是优化服务。继续实施“一企一策”的点对点定制化帮扶措施,建立企业包保联络员队伍,推动工作下沉一线、服务上门。细化政策细节研究,加大宣传解读力度,全力推动减轻税费负担、解决融资难融资贵、优化营商环境等系列支持企业创新发展的政策举措落地生根。提前研判制定不良资产处置规划,支持银行业金融机构通过多种方式补充资本金,增强风险抵补能力。
(三)在深挖消费潜力回补上持续发力。要立足居民消费需求,深挖消费潜力回补,不断提升消费服务的供给水平和供给质量。一是着力提振消费信心。深入落实“提振消费30条”,开展“商业消费灾后重振”半年专项行动,出台推动汽车、住房等大众消费的具体措施,支持生活性服务业加快恢复发展,推动更加健康、文明的消费文化和生活方式,促进消费产品质量和服务品质提升,让消费者用得放心。二是加大宣传推介力度。既要通过“与爱同行·惠游XX
”活动和举办旅游节、欢购节、食品博览会等吸引外地游客,积极向市外游客推介市内优质旅游资源,推动跨市旅游加快恢复运营;也要采取支持干部职工休假方式,促进市内人员流动、XX人游XX。三是创新拓展消费模式。积极策划消费回暖系列活动,培育“非接触消费”等新兴消费。着力推进直播带货、远程教育等数字经济新业态新模式加快发展。支持电商、快递进农村,拓展农村消费。筹划“荆楚之夜”夜经济、品牌美食节等活动,办好电商博览会等重点展会.
(四)在尽心竭力保障民生上持续发力。2022年各项工作都面临很大困难,但不管挑战和压力多大,必须始终把人民群众的利益放在首要位置,坚决兜牢民生底线。一是保乡村振兴。及时研究灾情、汛情、灾情对贫困地区和贫困群众造成的冲击影响,在做好政策兜底、困难救助等工作基础上,落实好因户因人精准扶贫措施,健全巩固脱贫成果长效机制,确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是保居民就业。加强就业失业监测,更大力度援企稳岗,做好应对可能出现的就业困难问题的预案,重点做好高校毕业生、农民工、建档立卡贫困人口、上岸渔民、退役军人等重点群体就业工作。三是保基本民生。认真落实“米袋子”“菜篮子”责任制,加强价格监测预警,继续做好生猪等重点民生商品保供稳价工作,及时发放价格临时补贴。抓好灾后恢复和粮食生产管理。借助“与爱同行·惠游XX
”东风,大力推进休闲农业复苏。建立县级基本财力保障资金稳定增长机制,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序。
当前已经进入2022年第一季度,各项工作任务繁重。我们要按照党中央决策部署,深入贯彻落实省委经济工作会议精神,以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”,通过谋划和实施一批重大支撑性、功能性项目,全力以赴实现明年一季度“开门红”。