今天这次会议既是安全生产工作的专题调度会,也是第四季度安全生产工作例会,主要任务是:深入贯彻******关于安全生产工作重要论述和批示指示精神,全面落实国家和省、市安全生产系列会议部署,进一步统一思想,树牢底线思维、红线意识,以更严的标准、更强的举措,全力抓好安全生产工作,为经济社会高质量发展创造良好外部环境。
刚才,X同志通报了全县三季度安全生产工作情况,并就四季度工作进行了安排部署,各乡镇各部门要认真抓好落实。经开区、消防队、住建局分别围绕企业安全生产监管、消防安全监管、建筑施工和燃气安全监管进行了发言,希望各行业监管单位对照职责分工和任务目标,履职尽责,精准管控,确保万无一失。
安全生产责任重于泰山。中央、省市历来高度重视安全生产工作,******多次作出重要指示批示:要坚持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力,坚决遏制重特大安全事故。从全省来看,X月X日、X月X日、X月X日省委、省政府密集调度安全生产工作,随后还要召开全省安全生产警示教育大会,部署开展大排查大整治百日行动。各级各部门必须对标对表抓好排查整治,保证不出任何问题。
从全市来看,全省安全生产会上X市作了检讨发言,形势十分严峻,压力异常巨大。省安委办专门向X下发了《加强安全生产工作提示函》,要求对武安“X”较大事故提级调查、追责问责,必须引起各级各相关部门的高度警醒。
从我县来看,思想和工作层面都存在一定问题。一是安全发展的理念不牢固。清明节期间,专题安排包联县领导、安委会成员单位和各乡镇下沉一线,开展安全生产督导检查。从反馈情况看,各位县级领导能够深入一线、亲自上手,对分管领域安全隐患风险点位进行安排部署、督导检查。但部分安委会成员单位主要负责同志未督导或未反馈检查情况,说明对安全生产工作思想不重视、工作不深入、作风不扎实。二是重点行业领域存在隐患。①危化行业,主要问题是:外包现象较多,承包方与发包方未签订安全协议,安全责任未能厘清,相互之间推诿扯皮。应急管理局要逐一查处到位。②工业企业行业,主要问题是:部分企业未设置专门的安全管理机构,作业人员未能按照操作规程进行作业,设备设施缺少安全装置,特种作业人员未能持证上岗,消防设施、设备配备不足,部分企业存在生产、办公、住宿“三合一”场所。应急管理局、经开区要严格执法监管处罚,拒不整改的一律关停。③道路交通行业,主要问题是:存在“三超一疲劳”现象,酒后驾驶机动车、货车农用车载人、非法改装营运等行为。交警队、交运局要加大联合执法力度,严肃倒查
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(三)要加强教育培训。县安委办及行业监管部门要加强执法检查人员业务知识和技能培训,严格依法执法、依规处罚。要强化应急演练,加强应急预案推演,完善人、财、物、机械设备储备,加强队伍实战演练,提升应急救援能力。
(四)要严格信息报告。各级各部门要严格执行领导干部值班带班制度和重大事项报告制度,做到X小时在岗在位在状态。要严格执行信息报告、分级响应工作机制,一旦发生紧急情况,保持通讯畅通,立即按程序报告,及时开展应急救援和处置工作,最大限度降低损失。
三、要严明纪律,坚决夯实安全生产责任
(一)严格责任落实。县级领导要坚持“党政同责、一岗双责”,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,下沉一线、靠前指挥,每周安排、实地督导,做到“两手抓”“两促进”。各乡镇各部门和企业要严格落实属地责任、行业监管责任和生产经营单位主体责任,强化检查监管,确保责任到人到岗,以责任落实倒逼任务落实。
(二)注重宣传引导。各级各部门要扎实开展“双控”机制建设,对纳入重点监管企业,做实“全员讲‘双控’”活动,加大教育培训力度,提高全员安全防范意识。
(三)强化督导考核。县安委办牵总,要健全监督检查和考核奖惩机制,制定年度安全检查计划,不间断开展明察
暗访,形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制,确保监管到位。要严格落实“四个一律”措施,强化“十个一批”惩戒,对检查发现的非法行为,该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚。要强化安全生产考核问责,凡责任不落实、监管不到位、失职渎职的,严肃追责问责,绝不姑息。
同志们,安全生产任务艰巨、责任重大。希望大家始终保持高度警惕,以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施,全力维护安全形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展提供安全保障!