在全市上下掀起学习党的十九届六中全会和全国”两会”精神热潮之际,经请示市委主要领导同意,今天,我们召开社区网格化党建工作推进会。这次会议的主要任务是,总结社区网格化党建工作试点经验,对下一步推进”五联创建”活动和社区网格化党建工作进行再动员和再部署。前一阶段,大家参观了XX、xx、xx等3个试点社区,刚才又听了他们的典型发言。总的来说,这3个社区的试点工作成效明显,各具特色。比如,XX社区构建了社区网格党建”3644”工作法,实现了以党的建设引领文明和谐社区建设的显著成效,得到了省委督查组、XX市委组织部的充分肯定;xx社区把网格支部建在企业上,认真落实网格管理员责任,明确责任区、联系人、服务程序,帮企业宣传政策、帮企业引进人才、帮企业营造好的生产环境,有力推动了企业和谐发展;xx社区借鉴小港镇路外村经验做法,在社区设立”金牌调解室”,成立以”五老”为主的调解员队伍,化解矛盾纠纷,维护了社区和谐稳定,更为疫情防控作出了巨大贡献。这些经验值得大家学习借鉴,下面,我就推进社区网格化党建工作,讲三点意见:
一、推进社区网格化党建工作是形势所需、责任重大、意
义深远
社区是城市基本单元,是服务城市发展、服务社区居民、促进社会和谐的基础,迫切需要在社区创新社会管理模式。推行社区网格化党建,就是创新社会管理的具体举措,是新时期加强基层党建工作的有益探索。我们一定要增强责任感和紧迫感,充分认识推行社区网格党建化的重要性和必要性。
1.推进社区网格化党建工作是服务社会管理创新的需要。社区是城市社会管理的第一道防线,社区稳,则城市稳,社区安,则城市安。随着全面深化改革的不断深入,城市规模日益扩张,城市人口急剧增长,给社区管理带来了巨大挑战。目前,我市城市建成面积达39平方公里,城市人口已突破了36万余人,有的社区直接管理人口达上万人,由于管辖范围过宽和工作负荷过重,极大影响了社区管理水平和服务质量。社区网格化党建工作模式的建立,在广度上拓展了社区工作的范围,从深度上延伸了党的工作触角,改进了基层组织的领导体制、管理模式、工作方式,为加强和创新社会管理工作提供了坚实的组织保证。
2.推进社区网格化党建工作是推进基层党建工作全覆盖的需要。******强调,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面。随着城市化建设进程的不断加快,传统的组织设置模式越来越不能适应时代需要和群众需求。不
少社区党组织出现”悬空、断层”的现象,致使党员教育管理没有及时跟进,不少党员还游离于组织管理之外。推进社区网格化党建,就是把党建触角延伸到社区每个网格,使党的工作覆盖社区商场、楼院、小区,直接服务每一名党员群众,做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党的组织,哪里就有党的活动。
3.推进社区网格化党建工作是提升社区党组织管理服务水平的需要。由于城市管理重心下移,社区管辖范围和管理内涵不断扩大,社区工作任务日益繁重。实行社区网格化党建工作模式,把”大社区”划分成”小网格”,把支部建在网格上,使传统的社区工作方式由”上边千条线,下边一根针”改变为”上边千条线、下边一张网”。通过对现有社区服务力量进行整合,形成多种服务力量共同为网格内居民提供”零距离”、”精细化”服务的新格局,可以改变社区党组织服务群众鞭长莫及的被动局面,进一步提升社区党组织管理服务水平。
二、推进社区网格化党建工作要突出重点、扎实推进、务求实效
推进社区网格化党建工作,关健要突出重点,创新思路,大胆突破,积极构建符合时代要求、彰显各地特色社区党建体系,不断增强社区党组织凝聚力、战斗力和创造力,提升社区管理服务水平,实现社区党建上水平、居民群众得实惠的目标。
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抓好社区网格化党建工作,关键在领导,根本靠落实。各乡镇(街道)党委、”五联创建”单位、社区党组织要切实把社区网格化党建作为一项责任工程去落实,作为一项精品工程去打造。
1.凝聚合力,强力推进。各乡镇(街道)党委要把社区网格化党建工作摆上重要议事日程,党委书记要履行第一责任人的职责,组织员要履行直接责任人的职责,积极协调各方力量,推进工作。各”五联创建”单位要按照市委制定出台的《关于巩固”三进四民”活动成果深入开展”五联创建”活动推进社区网格化管理的实施方案》的要求,全力支持配合,解决实际问题。从前段时间督查掌握的情况看,大部分市直单位按照市委要求,及时到岗到位,但也存在一些问题,如,有的单位的实施方案内容空洞,缺少”干货”,力度不大;有些单位走马观花,调研不深入,查找问题不全面,直到现在还没有建立问题整改台帐;有些单位隔靴挠痒,工作浮于表面,在帮助解决社区具体问题上没有实质性的动作。以上问题如果不解决,”五联创建”活动就会流于形式,不能真正落到实处、取得成效。下一步,各”五联创建”活动工作组务必要增强工作主动性,一是在工作责任上要再强化。工作组每月进驻社区不少于3次,每月参加一次由社区党组织、物业公司等参加的联席会议;督促本单位在职干部、党员在12月30
日前全部到社区报到,发挥作用。二是在调查研究上要再深入。要对照”五好”示范社区创建标准,通过召开座谈会、走访党员群众、发放征求意见表等形式,全面查找社区存在的突出问题,特别是要掌握党员群众反映强烈的热点难点问题,建立整改台账。三是在解决问题上要再下功夫。要按照”项目化、时间表、责任人”的要求,对存在的问题,建立整改公示和整改销号制,一项一项抓好落实,实实在在为党员群众办一些好事实事,让他们切实感受到开展活动以来带来的变化。市委党建工作领导小组办公室将定期不定期对活动开展情况进行督查,对工作不实、流于形式的单位进行通报,并列入市直单位党建工作述职和年度考核重要内容,与机关单位评先评优挂钩。
2.加大投入,强化保障。为推动社区有人管事、有钱办事、有场议事,市委提出,社区办公用房在2022年全部达到200平方米,2024年达到300平方米;社区干部报酬由市财政列支,明年每人每月增加300元;社区经费按照市财政每年补助2万元,乡镇街道每年补助2万元以上,驻建单位给予适当经济扶助的办法,保证社区基本运转经费。各乡镇(街道)党委和”五联创建”单位要进一步加大经费投入和支持力度,特别是要通过划拨、调剂、置换、购买、新建等多种方式和途径,努力解决社区各级党组织活动场所”无小旧”问题,确保场所达标,为社区开展工作奠定一个坚实的工作基础。
3.勇于创新,培树亮点。社区网格化党建是我市社区党建工作一个新的重要课题,没有固定的模式和现成的经验可以遵循。3个试点社区虽然为大家提供了经验借鉴,但由于不同地域、不同群体、不同组织之间的情况不尽相同,开展工作的方式方法也不尽相同,不能全部就地取材,照搬照套。尤其在创造特色、培植亮点方面,切忌鹦鹉学舌、照猫画虎,搞齐步走、一刀切。要结合各乡镇(街道)、社区的实际,敢于做”第一个吃螃蟹的人”,大胆探索创新社区网格化党建工作新经验、新做法和新成效,努力在全市率先培植一批可看可学,能够推广的党建特色品牌。
同志们,社区网格化党建工作是社区党建工作的重中之重,希望大家按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想认识,加大工作力度,创新工作措施,把全市社区党建工作提高到一个新水平,努力开创我市社区党建工作的新局面,以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。