素，闻令而动，组织动员广大党员干部、志愿者、驻村工作队，结对帮扶、包村包户，在全省率先启动农村人居环境大转变攻坚行动，迅速掀起集中整治高潮，实现村庄清洁和疫情防控两促进，全市农村村容村貌发生巨大变化，群众获得感、幸福感明显增强。一是综合治理实现新突破。持续聚焦“垃圾、厕所、污水”三大治理难题，紧盯重点部位、重点环节，统筹推进、持续发力。全面推行市场化保洁，***%的行政村生活垃圾得到处理，所有县（市、区）通过省级达标验收；深入实施“厕所革命”，改建新建无害化卫生厕所XX万户，普及率达XX%；加大农村污水处理力度，涉农乡镇政府所在地生活污水处理设施覆盖率***%，***个行政村污水处理有效管控，“脏乱差”问题明显改观。二是村容村貌获得新提升。深入实施村庄“通、净、绿、亮、文”五项行动，***%的行政村完成通组、排前道路建设，XX%的行政村覆盖公共照明设施；***个行政村荒芜宅基地得到整治；***X个行政村建设文化广场，乡村绿化覆盖率XX%，完成“千万工程”示范村创建***个，“美丽庭院”示范户***万户，***市焦村镇西常册村、***区西张村镇凡村等X个行政村被评为省级“美丽庭院”创建示范村。三是示范带动涌现新标杆。通过采取走出去、引进来、选典型、树标杆等措施，农村村容村貌获得进一步提升，涌现出一批先进标杆，***区张汴乡曲村等X个村被评为中国美丽休闲乡村。***县南村乡等X

个乡镇被命名为省级“美丽小镇”。***市获评全省农村人居环境整治先进市和“美丽庭院”创建示范市；***区被评为农村人居环境整治三年行动先进区，义马市被评为农村“厕所革命”先进市，成为全市农村人居环境整治的示范标杆。四是长效机制得到新加强。在垃圾处理方面，积极探索新模式，建立了政府主导、村民参与、社会融资的多元投入新机制。***区、***市、***县结合自身实际都有很好的制度创新。如***县财政拿出资金，实施城乡环卫一体化；***市按照农村人口每人XX元对乡镇进行奖补，并在乡镇购买环卫设施时市财政补助XX%，充分调动了工作积极性。因地制宜创新改厕模式，***区、湖滨区实行统一招标、统一支付、统一建设标准和规格推进，***市以“市里投设施、乡镇补资金、农户投资投劳”方式推进，***县对户厕改造每户补贴***X元。同时，建立完善厕所设备管护机制，明确管护服务责任主体和管护标准等，形成了规范化运行维护机制，为农村人居环境整治提供了重要支撑。

经过集中整治，全市农村人居环境取得了明显成效，但对照刚才播放的暗访专题片来看，我们仍存在着一些不容忽视的问题：一是发动群众还不够。结合巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接活动，广大脱贫攻坚帮扶责任人积极行动，主

动开展村容村貌整治，取得了明显成效，但是一些基层党组织没有充分发挥作用，还没有完全把广大群众的主动性、积极性调动起来，不同程度的存在“等靠要”思想。要时刻认清群众是农村工作的主体，群众的参与是开展工作的前提，一定要把群众的积极性、主动性、创造性调动起来、激发出来。二是整治标准还不够高。各县（市、区）人居环境从“面”上效果明显，但是在“点”上，“脏、乱、差”等死角问题还没有彻底清除，整治成效很难维持持久，容易反弹，长效机制建设仍有待进一步健全。三是规范整治还不到位。部分县（市、区）认识不到位、重视程度不够、工作不够深入、户容户貌效果待提升，一些农户日常生产生活物品摆放不够规范、不够整齐。对于这些问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以整改，确保治理效果。同时，也要把其他地市问题、其他县（市、区）问题，作为我们自身的问题，在整治过程中进一步把握重点、明确思路、找准举措，切实把工作抓好、抓实、抓到位。下面，就进一步抓好我市农村人居环境整治工作，切实落实***省长提出的治理“六乱”，开展“六清”，实现“四起来”有关要求，我再强调几点意见：

一要明确“三大目标”。坚持目标导向、结果导向，集中利用半年时间，从面到点，抓标准、抓细节、抓提升，全面实现三大目标：人居环境方面，要对标对表人居环境相关

整治试点项目、国土绿化和矿山整治项目谋划；生态环境部门要加强农村环境连片整治项目谋划；文旅部门要加强乡村旅游、基层文化设施项目的谋划。三是强化政策保障。要坚决将各项涉农政策落实到位，对农村人居环境相关设施用电用水，比照农业用电用水执行。要简化农村人居环境设施建设用地手续、项目审批和招投标程序，支持村级组织和农村工匠带头人等承接农村人居环境小型工程项目。四是强化科技和人才保障。鼓励支持企业、科研机构开展涉及农村人居环境整治的新技术新产品研发。加快新技术、新模式、新业态在农村领域的覆盖力度，推进农村人居环境数字化治理体系建设。组建科技专家库和专家服务团，选派热爱“三农”、专业对口、经验丰富的党员干部，成立科技人才服务队，积极投入农村人居环境相关工作。五是强化组织保障。加强组织领导，把改善农村人居环境作为党政一把手工程，建立健全改善农村人居环境工作部门联席会议制度。各级党委、政府要定期研究本地区改善农村人居环境工作，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作，要切实增强结果导向，力求在全省考核排序中取得好成绩。

四要完善“三项机制”。一是完善责任分工机制。市县两级要对标省委省政府要求，加快成立农村人居环境集中整治行动工作专班，相关部门要各司其职、各负其责，加强工作指导，督促任务落实。组织部门要动员基层党组织、党员

干部积极参与集中整治行动；宣传部门要总结宣传整治行动中发现的先进典型和经验，加强舆论监督，曝光脏乱差行为；农业农村部门要牵头负责综合协调，同时抓好农村厕所革命工作；城管部门要牵头负责垃圾治理、垃圾收运处置体系建设、垃圾分类工作；生态环境部门要牵头负责农村生活污水治理工作；住建部门要牵头负责村容村貌整治提升和长效管护工作；发改部门要牵头抓好静脉产业园建设；妇联要牵头负责户容户貌、人像人貌治理，建设美丽庭院工作；团委等群团组织要动员社会力量积极参与。二是完善督导考核机制。各牵头部门要明确牵头领导和责任人，采取督导检查、明察暗访、考核评比等方式，加强日常监督检查，定期组织督导评估，推动农村人居环境集中整治行动各项任务落地，特别是省里曝光和反馈的问题，要举一反三，对照落实整改。要坚持“边查边反馈、边查边通报、边查边整改”，发现问题及时通报，对整治成效明显的县、乡、村要进行通报表扬，并给予资金奖补，对进展较慢、效果不明显的地方通报批评，真正将督导考核检查制度化、长效化，严考评、严奖惩、真问责。三是完善宣传引导机制。充分利用报纸、电视、广播、AAA等，开展丰富多彩的宣传教育活动，通过乡村大喇叭、宣传画、明白纸、新媒体等方式，深入宣传改善农村人居环境有关政策要求，积极宣传推广改善农村人居环境的典型经验。要充分发动群众，鼓励引导社会力量参与，凝聚各方共识，合力改善农村人居环境，千方百计调动群众参与的积极性，努力构建共建共治共享的良好局面。