协作及高校对口帮扶的契机，邀请专家人才每年到我市讲学、授课、担任项目建设顾问，为优化营商环境建言献策、把脉问诊。

七、聚焦优化营商环境加强公务员管理。

积极推进综合行政执法改革，有序实施行政执法类公务员管理制度。推动执法重心下移，进一步充实和加强基层执法队伍力量，探索构建体现行政执法类公务员特点的分类管理体制机制，提升执法监管效能。针对优化营商环境工作需要，每年科学设置和优化公务员招录职位。会同XX市直机关工委、XX办、政务服务等部门，在政务服务大厅窗口开展优化营商环境服务竞赛，强化对进驻政务服务大厅的公务员管理、考核和作风评议，完善政务服务部门主管、派出单位协管工作机制。建立优化营商环境运行调度机制，推行服务营商环境“红黑榜”制度，每季度由服务对象和市场主体直接评价营商环境和政务服务“好差评”，对在项目建设、优化营商环境中工作作风好、群众满意度高、表现突出的公务员及时给予表彰奖励；对在项目建设、优化营商环境中工作作风差、群众满意度低的公务员及时予以批评教育、责令整改，问题严重、影响恶劣的按照干部管理权限进行组织处理，着力打造“XX服务”营商环境品牌。

八、构建协同高效的职能体系。

开展机构改革后部门运行质量评估，进一步优化部门权责清单，优化审批服务事项，推动“非禁即入”全面落实。持续深入推进“放管服”改革，巩固乡镇 （街道）管理体制改革成果，优化机构设置，完善职能配置，构建简约高效的基层管理体制，夯实优化营商环境的基层基础。健全完善发改、财政、工信、国土、商务、投资促进、政务服务、市场监管等优化营商环境重点职能部门之间定期会商和协同配合机制，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期跟踪服务，高效便捷办好每一件事。

九、加快优化营商环境平台建设。

加快“智慧党建”可视化调度中心和党群服务中心建设，推进“智慧党建”与“智慧政府”融合发展，实行“智慧党建”综合服务平台与政务服务平台互联互通、数据共享，加快推进“网上办”“手机办”，推动更多政务服务事项实现“一网通办”“跨省通办”，做到整体联动、业务协同，实现“无差别受理、同标准办理”“办事不求人、审批不见面、最多跑一次、不跑也办事”。综合运用信息化手段，充分利用“智慧党建”综合服务平台完善营商环境投诉举报载体，畅通企业诉求反映渠道，建设一体化“互联网+监管”平台。

十、开展优化营商环境作风整治。

扎实开展主题实践活动，大力传承弘扬XX精神，教育引导广大党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“不为困难找理由、

只为发展想办法”的工作理念，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。县（市、区）党政领导班子成员每月至少到项目建设、营商环境一线调查研究、现场办公1次。市直行政审批部门、窗口服务行业领导班子成员每月至少有1周左右时间到项目建设、营商环境一线调查研究、现场办公。XX、XX督查室定期对各地各单位推动项目落实、优化营商环境情况进行督查，实名通报，督促整改。纪检监察部门加大对干部在项目建设、优化营商环境中作风漂浮、态度粗暴、吃拿卡要和不履职、不担当、不作为、不负责等行为监督检查，发现一起，查处一起，问责一起。

十一、压实优化营商环境工作责任。

督促各县（市、区）和市直各相关单位成立优化营商环境领导小组，切实加强对优化营商环境的组织领导，做到主要负责人牵头抓部署、抓协调、抓推动、抓落实，构建协调高效的组织体系、落实有力的责任体系、务实管用的政策体系、切实可行的服务体系，确保中央和省、市优化营商环境各项决策部署落到实处。健全完善招商引资、项目建设、营商环境等部门干部的目标清单、任务清单、责任清单，实行分级负责、归口办理、限时办结，压实大抓项目建设、优化营商环境的工作责任。

十二、强化营商环境考核结果运用。