第一,提高认识、提升站位,深刻领会巡察的重要意义
党的十八大以来,******亲自研究部署,多次发表重要讲话,作出重要指示批示,站在党和国家全局高度、全面从严治党战略高度、党的自我革命政治高度,从政治巡视的基本概念、根本任务、价值取向、基本原则、监督重点、监督标准、监督路径等方面,对巡视工作作出一系列重要论述,推动巡视理论体系不断创新发展,为新时代巡视工作高质量发展提供了根本遵循。巡察是巡视的重要组成部分,是巡视的延伸和拓展。对于***的重要讲话精神,我们要深入学习领会、认真贯彻落实,准确把握政治巡察内涵要求。
一是要准确把握政治巡察的基本概念。******明确指出,巡视要紧扣被巡视单位履行党的领导职能责任加强政治监督。巡视巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。2020年中办印发了《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,正式以党内规范性文件形式将这一概念固化下来。具体包含四个方面内涵:一是明确了派出主体是上级党组织。巡视巡察是市委老干部局履行全面从严治
党主体责任的重要抓手,是对市委老干部局的全面监督。在党和国家监督体系中,党组织自上而下的监督是最有效的,这也是巡视权威性、严肃性和有效性的重要来源。二是明确了监督对象是下级党组织和党员领导干部。监督对象主要是市委老干部局直接管理的党组织领导班子及其成员,这是由“关键少数”在党的事业中的地位和作用决定的。抓住了“关键少数”,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”,才能真正管好“绝大多数”。三是明确了监督内容是履行党的领导职能责任情况。党的领导责任是最重要的政治责任,只有聚焦党的全面领导、聚焦权力和责任开展政治监督,巡察工作才会有生命力。四是明确了巡视巡察的本质是政治监督。这是巡视巡察区别于其他监督检查的重要标志,充分体现了巡视巡察具有独特的政治优势、政治权威、政治要求,决定着巡视工作的方向、地位和作用。
二是准确把握政治巡察的根本任务。******指出,巡视要坚持政治定位,聚焦“两个维护”根本任务。“两个维护”不能停留在口头上,要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。巡视巡察作为政治监督的重要方式、有效方式,根本目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导,最终实现“两个维护”
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第三,同向发力、同题共答,确保完成巡察的各项任务
******指出,领导干部要自觉主动接受监督,对党忠诚老实,党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督,党组织也决不能以任何理由而放松监督。市委决定对市委老干部局开展巡察,是对市委老干部局领导班子和党员干部的关心爱护。市委巡察组代表市委进行巡察监督,肩负着市委的重托和信任,将坚决落实政治巡察要求,与市委老干部局领导班子一起,共同完成好市委交给的共同政治任务。
第一,要支持配合巡察工作。市委老干部局领导班子及成员,要强化自觉接受监督意识,把接受这次巡察作为自觉增强“四个意识”、践行“两个维护”的过程,要积极配合巡察组开展工作,以巡察为契机,推动各项工作更加有效开展。一定要带头作政治上的明白人,千万不能在大是大非的问题上犯糊涂。要成立专门的联络组,积极协助配合巡察组开展工作。要制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料,对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻挠巡察工作、打击报复反映问题的干部群众和市场主体、整改不力或者拒不整改的,将依照有关规定严肃追责。
第二,要主动如实反映情况。巡察是政治体检,是治病救人,不是刻意整人。“讳疾忌医”诚不可取,“隐匿病情”
只能自欺欺人。会有一些党员干部对巡察组讲成绩多、讲问题少,即便是谈问题,往往扭扭捏捏、避重就轻,含糊其辞、欲说还休,模棱两可、顾虑重重,不敢讲实话、讲真话。这不是一个党员应有的做派,希望这样的做派不会在各单位中出现。******多次强调,要对党绝对忠诚。如果对党真话、实话都不敢讲,“忠诚”二字又从何体现?市委的要求是,巡察组要对在个别谈话中闪烁其词、抵触厌烦的党员干部记录在案,并如实向市委巡察工作领导小组报告。希望同志们去掉思想顾虑,本着对组织负责、对事业负责、对同志负责的精神,实事求是的谈问题、提建议,做到知无不言、言无不尽。巡察组和被巡察单位的目标和方向是一样的,都是为了守护人民群众利益,都是为了保护干部安全,都是为了推动改革、促进发展。我们巡察既要传导压力也要传递温暖,将旗帜鲜明地为担当者负责、为实干者撑腰。此外,我们也坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,对主动说明问题的,从宽处理;对有问题而不主动向组织说明的,一经查实,依规依纪依法从严处理。
第三,要推动整改落地见效。
市委老干部局领导班子要切实履行巡察整改主体责任,坚持开展自查自纠与接受巡察监督相结合,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;巡察期间,对巡察组指出的有明确政策要求,企业和群众最急、最忧、最盼且能够及时解决的问题,包括违反中央八项规定精神和“四风”方面问题,损害群众利益的普遍性、突出性问题,各类监督检查发现的应改未改的突出问题,以及可能会引发群体性事件的个别典型问题,要按照有关规定立行立改;对巡察后反馈的问题,要举一反三,堵塞漏洞,建立长效机制,推动全面整改。立行立改办理情况要及时通报市委巡察组,市委巡察组将作为重要情况报告市委。对巡察整改落实情况,市委巡察办将适时组织开展监督检查。
市委巡察组将坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察,严格落实“三个区分开来”要求,严守职责边界,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责。力戒形式主义、官僚主义,坚决避免加重基层和干部负担。严格遵守党的纪律,落实中央八项规定及实施细则精神,维护巡察队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
我就讲这些,谢谢大家。