党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作,近期,国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署,李克强总理、X省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议,主要任务是贯彻落实全国全省会议精神,总结成绩经验,查找问题不足,部署下步工作,进一步统一思想、凝聚共识,着力破解企业全生命周期中的“痛点”“堵点”“难点”,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境,助力推动我市经济高质量跨越式发展。
下面,我讲X点意见。
一、总结成绩,我市深化“放管服”改革优化营商环境工作成效显著
李克强总理强调,“深化‘放管服’改革、优化营商环境是激发市场主体活力,推动发展的关键之举”。营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱,可以说,深化“放管服”改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来,面对严峻复杂的国内外发展形势,国家和省从简政放权入手,全面推动“放管服”改革,营商环境持续优化,市场活力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条例》和《XX省优化营商环境办法》等相关政策文件,我市结合实际制定出台了管长期的《关于进一步优化营商环境的实施意见》《XX市营商环境提升十大行动》,管中期的《XX市打造市场化法治化国际化一流营商环境工作方案》,管短期的《XX市2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》,构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力,国家和省并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革,既助企纾困又激发市场主体活力,增强了经济的韧性,稳住了经济基本盘,促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署,市委、市政府统筹抓好疫情防控和“六稳”“六保”各项工作,及时研究出台支持中小企业保经营、稳增长的XX条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经济运行的XX条措施等政策,推动各项惠企利民系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力,全市政府职能切实转变,营商环境大幅提升,企业信心不断增强,复工复产加快推进,全市经济回暖向好。全省201X年度市(市)营商环境评估,我市排全省第X位;今年上半年全省营商环境“红黑榜”评价,我市排全省第X位,比201X年四季度排名上升了X位。今年前三季度,全市地区生产总值同比增长X.X%,规模以上工业增加值同比增长X.X%,社会消费品零售总额同比增长X.X%,以上三个指标增速持续保持全省第X位;固定资产投资同比增长XX.X%,排全省第X位;其他多项经济指标增速在全省排位大幅跃升。
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