创新社会管理 构建和谐XX
XX镇地处XX县南部,淮XX岸,距XX县城25公里。省道公路由北往南贯穿全境,县道横贯东西。总面积108.4平方公里,耕地11万亩,总人口3.7万人,辖15个行政村。全镇共有基层党组织27个,党员671人。最近几年,XX镇党委、政府坚持“稳定压倒一切,责任重于泰山”的指导思想,围绕平安XX建设,加大经费投入,创新社会管理,深入开展平安建设活动,不断强化治安防X,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,全面落实“平安”建设的各项措施,取得了较好的成效。2008——2010年连续获市、县“平安杯乡镇”。我们的做法主要有以下几点:
一、领导重视,提供坚强的组织保障。
加强和创新社会管理,是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民群众根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。2007年,X勇军同志就任XX镇党委书记,面对XX镇当时的现状,召集党委、政府一班人深入开展调查研究,反复论证,坚持发展是第一要务,平安是第一责任,走以发展保稳定、以稳定促发展的路子,促进XX平安崛起。镇党委、政府将平安建设工作提上重要议事日程,每月由镇党委书记主持召开一次综治成员单位主要负责人会议,每季度召开一次平安建设形势分析会。会上,主要通报平安建设的工作情况,了解存在的问题、困难、一些突出的热点、难点问题、近期群众的主要诉求等。针对具体情况、具体问题研究制定具体工作措施,及时予以解决。平时,针对平安建设工作,在党委会、班子联席会、镇村干部会上更是逢会必讲,“要用发展的眼光看待问题、处理问题、解决问题”,“人无远虑,必有近忧”,“没有稳定就没有发展”,这是X勇军书记经常说的几句话,在全镇干部心目中牢固树立了大稳定大发展的观念。
二、创新社会管理,筑牢社会和谐的基础。
创新是动力,镇党委、政府重基础,抓创新,建立了XX镇社会管理服务中心,下设为民服务中心、治安管理服务中心、群众工作中心、党员服务中心和文化服务中心等五个中心。整合了基层政法、综治、维稳、信访和涉及民生等部门力量和资源。入住了工商税务、村镇建设、民政优抚、人口计生、治安巡逻、司法服务、矛盾化解等20个服务窗口,实现了部门办公“一体化”动作,接待群众“一条龙”服务,解决问题“一竿子”
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指出,各级党委要提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力,把基层党组织建设成为群众谋利益的战斗堡垒,让广大党员在服务群众中体现先进性。2009年,镇党委、政府利用政府办公场所东迁之际,投资50万元新建了XX镇党员服务中心。党员服务中心面向全镇党员、入党积极分子、共青团员及广大群众,提供政策法规咨询、党员教育管理、党员致富项目等服务。下设“五站一部”,即:党员接待站、党员教育培训管理站、流动党员管理服务站、党员扶助站、党员志愿者服务站和设有影视厅、阅览室、棋牌室的党员俱乐部。一是注重实效特色鲜明,固定党员服务日真情连接千万家。镇党员服务中心在完善基本服务设施的基础上,开发出一批特色鲜明、富有实效的服务项目,志愿者服务站组建成一支45人的党员义工队,并将每月10日定为“固定服务日”,为困难党员群众提供经常性的义务服务。目前为止,党员志愿者服务队站为群众办实事好事6000多件。二是启动党员服务链,互帮互助共谱和谐曲。党员服务中心设立了实用技术示X、村组事务监督、社会稳定维护、经济发展咨询、政策法规宣传和村组卫生监督六大服务项目,镇村党员根据自己特长,积极主动认领服务岗位,使其能够在其岗、尽其责、有其为。XX村党员、养殖大户孟祥明主动认领了畜牧养殖服务岗位,他说:“
以前我在村里和支部都没职位,想为村民做点事很难,现在建设了党员服务中心,我在中心认领了岗位,就是想把自己的技术传授给广大党员群众。目前,全镇已有193名党员主动认领了服务岗位。自镇党员服务中心成立以来,共接待了党员、群众4000多人次,来电1700多个;为党员、群众解决问题1600多个,办实事1148件;慰问、扶助了困难党员826人,发放慰问、扶助资金13900元,帮助65名困难党员脱贫致富;举办开展各种培训9期50多场次,共有560多人次参加培训。
七、坚持发展成果共享,打造文化服务阵地。
中共十七届六中全会提出:满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。我镇于2010年投资30多万元建成了300多平方米的XX镇文化服务中心,内含图书室、阅览室、娱乐室、广播站等,坚持经济发展成果与群众共享,打造文化服务阵地。一是着力构建农村文化服务网络建设。镇建立了文化服务中心,各村建立了文化服务站点、农家书屋等,在中心和各个站点里,图书种类多、品种全,基本能满足群众各个文化阶层、年龄阶段的需求。二是着力建设人民群众所需的文化娱乐场地。在镇政府办公区,修建了两个游乐园,一个标准化篮球场;结合新农村社区建设,每一个农村社区建一个游乐园、一个篮球场,初步解决了群众娱乐缺场地、场所的问题。三是开展形式多样的文化下乡活动。利用农闲时间,积极开展送电影、送戏曲、送科技等活动,丰富农民群众的业余文化生活。自建成以来,开展各类文化下乡活动115次,开展群众直接参与的舞龙、舞狮等传统娱乐节目56次,XX镇的传统节目“九莲灯”更是在全县巡演,得到群众的一致好评。
平安建设有力促进了XX镇各项社会事业的蓬勃发展。近几年镇党委、政府争取上级项目资金已突破三千万元,吸纳社会资金一千多万元,新农村建设突飞猛进,小集镇建设成为全市亮点,文化教育医疗卫生事业蓬勃发展,多次被市委、市政府授予“文明集镇”、新农村建设示X镇、小集镇建设示X镇,经济繁荣,社会和谐,人民群众安居乐业。“一稳百业兴”,XX镇今天的“政通人和、百业兴盛”的局面,来之不易。我们将珍惜荣誉,总结经验,发扬成绩,在今后的工作中,继续加大平安建设工作力度,再接再厉,顽强拼搏、勇于进取、开拓进取,带一流的队伍,建一流的阵地,创一流的业绩。