鸟模式的新机制；按照全域景区化的思路，从小规模、渐进式、微改造、精提升的角度改善整体风貌，优化民宿发展新环境。数字

赋能，推动民宿数字化改革成为新动能。力图打造“数据采集+ 监测评价+决策实施+市场反馈”的闭环管理系统；从“用户选择、  商家匹配”的运营理念出发，建立个性化定制数字连锁经营模式， 实现 OTA 平台与自媒体营销主力化；跨部门整合数据资源，结合多种应用场景进行开发、升级，改善旅游综合服务能力。先富带后富，推动民宿成为海岛民生共富产业。构建以民宿与海岛康养、海鲜美食、休闲运动、渔村电商等多元业态为内容的渔村休闲产业链，拓展海岛创业新途径；倡导最大限度发挥帮扶作用， 如花鸟乡低收入户与党员业主结对，实现年收入增幅达 40%—

50%；推进集体土地、闲置农房有偿使用，重点划定 5 个闲置农

房盘活利用区域，盘活闲置农房 730 余套。

10.坚持“特色优势+差异发展”，以“腾旧笼”加快重构产业体系。全域谋划抓拆改，全市 15 亩以上老旧工业点应拆尽拆、

应改尽改，建成现代化特色化园区 40

个。精准评价提亩均，新

设 4 个特色化指标和 3 个加分项，实行差别化的土地配置和水电政策。高标引领强招引，打造十大重点产业平台，招引一批新能源汽车配套、航空航天部件和半导体产业项目落地。坚持“正向激励+反向倒逼”，以“控能耗”提速绿色低碳转型。强化绿色发 展新导向，探索构建“耗均、碳均论英雄”评价体系，科学有序引导企业控能耗、抓技改、提工艺，把粗放增长“挡在门外”。重拳出击治高耗，闭环推进高耗企业兼并重组、回收流转、整体腾退。科学施策抓“双控”，精准建立用能白名单，实行每日预

警管控、会商研判、科学调度和预算化清单管理。大力发展绿色低碳产业，加快推进华能综合能源利用、华电海上风电等一批绿色低碳项目。坚持“产业大脑+未来工厂”，以“数字化”赋能创新智造升级。强化企业主体，实施规上企业数字化改造全覆盖行动，推动企业上云、机器换人、建设数字化车间。强化数智赋能， 实施全产业链集成改革，水暖阀门、机床产业大脑加快建设。强化模式创新，承接省内外贸一体化试点，积极打造双循环典型场景，为企业外转内顺滑切换提供全方位服务。