为学习借鉴X省在新能源产业发展方面的先进经验和创新做法，进一步深化相关领域的交流合作，X月X至X日，由县政协主席X带队，县政府副县长X以及县发改局、招商局和X公司负责人组成考察组，赴X省X市、X市、X市、X市围绕新能源领域开展招商考察活动。现将招商考察学习情况汇报如下：

一、基本情况

考察组一行先后考察了X公司X总部、X能源股份有限公司电池基地、X新能源组件加工公司、X光能科技（X）有限公司、X汽车有限公司、X集团、X电源科技股份有限公司X总部、X智能科技产业园、X产业园等7家企业和3个产业园区，到X市丹徒区世业洲江岛客厅、世业镇卫生院、永茂圩自然村、四季春高效农业园以及米芾书画院政协委员工作室考察学习现代农业产业园和政协委员工作室建设等情况。每到一家企业，考察组一行认真听、仔细看、详细问，深入了解企业发展规模、运营模式、新产品研发、投资项目和市场扩展等情况。通过座谈交流等形式极力宣传康乐、推介招商、对接项目，带着诚意与各企业相关负责人就意向项目、合作模式、投资规模等方面进行深入交流洽谈，最大限度寻求与我县的合作契合点，同时邀请了有投资意向的X能源股份有限公司来康实地考察交流、对接洽谈分布式光伏项目合作事宜，力求进一步促进企地合作。

考察组一行边走边看、边学边悟，对X省各地的发展变化深受触动和启发，学习借鉴X经济社会发展成功经验，对积极探索我县经济社会发展的路径大有裨益。这次考察既是一次解放思想、对标先进、打开视野的“取经”之行，也是一次“跳出康乐看康乐”的“回望”之行，X历史人文的厚度、对外开放的广度、产业发展的高度、以及令人瞩目的发展成效，使我们深受启发、收获颇丰。

二、几点启示

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一是加快转变思想观念。与先进发达地区相比，康乐的差距表面在经济规模、产业发展上，深层次还是在思想观念、胆识气魄和工作作风上。特别是在全国全省全力抓经济、竞相拼发展的大环境下，对于我们这样一个经济总量小、产业链条短、要素支撑不足、整体发展落后的县来说，机遇前所未有、发展空间广阔无垠、发展潜力无可限量，只有我们跳出康乐看康乐、跳出一域谋发展，抢抓新时代西部大开发形成新格局、“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、东西部协作等重大战略带来的新机遇，充分整合优势资源，全面加强与对口支援、兰西城市群、兰州1小时经济圈等地区城市的深度合作，引进一批重大项目、龙头企业和战略投资者，才能在高质量发展道路上稳步前行。我们要努力学习X等先进地区“不甘人下、敢为人先”的争先意识、“无中生有、点石成金”的创新理念、“小题大做、借题发挥”的开拓精神以及“勤快严实、精细高效”的优良作风，大力发扬“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的四敢精神，切实增强加快发展、跨越赶超的责任感和紧迫感，不断拓展完善推动高质量发展的思路举措，努力在新一轮发展竞赛中争取主动、赢得先机。

二是不断延伸产业链条。我县牛羊养殖和食用菌、高原夏菜等特色种植初具规模，香菇和肉制品加工初步形成了产业链条，但与X等发达地区相比差距还很大，仍处于产业培育发展的初级阶段，规模小、布局散、链条短，品种、品质、品牌水平都还比较低，产业同质化比较突出。我们只有按照规模化、园区化、集约化、现代化的方向和路径，做足特色文章，充分挖掘利用土地、林地、气候、生态等各种资源，聚力发展高质高效农业，切实做到因地制宜、遍地开花。按照工业思维发展牛羊全产业链建设，以良种繁育和规模养殖带动千家万户养殖，持续加大产业奖补力度，积极推进种养循环、智慧养殖；做足做实“康乐牛”大文章，在坚持规模养殖和千家万户养殖的基础上，下功夫培育壮大龙头企业，大力引进精深加工企业，推动屠宰加工、牛副产品加工、冷链物流等全产业链发展。持续加大衔接资金用于产业发展的比重，大力发展设施农业、高效农业，积极推广“设施蔬菜＋露地蔬菜”种植模式，完善中药材精深加工全产业链体系，扶持现代农业科技示范基地、富康食用菌种植试验示范基地发展壮大，加大新型产品研发、试验种植、精深加工资金投入，推进产业深度融合发展。

三是持续优化营商环境。虽然近年来我县在优化营商环境工作取得初步成效，但仍存在一此不容忽视的问题，比如：重招商、轻服务，项目建设要素保障不到位和推进缓慢，助企纾困政策多但对接难、落地难，行政审批服务效能不高的问题仍不同程度存在，亟需我们认真加以解决。各相关部门要按照减环节、减材料、减时限的要求，全面梳理“一件事一次办”事项清单，制定详细的办事指南和通俗易懂、使用简便的办理流程图，全面推行无差别受理、同标准办理。要及时清理没有法律法规、规章依据的政务服务事项办理条件和环节，尤其在市场准入、生产经营、项目投资和职业资格等方面加大减环节、减材料、减时限、减费用力度。要建立健全常态化政企政群沟通机制，畅通咨询投诉渠道，完善企业和群众反映问题接诉即办、闭环整改机制，最大限度方便企业、群众办事。同时，要解放思想、转变观念，摒弃当“甩手掌柜”、怕担责追责的想法，主动担当，积极作为，做好服务企业的“店小二”，让企业轻装上阵、放手发展，以全方位优质服务打造高品质营商环境，支撑经济社会高质量发展。

四是加强乡土人才培育。近年来，我县坚持人才引进、培养、使用和管理并重的原则，着力创新人才管理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才能力素质，激发人才创新创业创造活力，不断推动人才振兴发展，但由于受发展资源、发展机会、发展空间等因素制约，人才“招不来”“留不住”的问题仍然存在，针对这一现状，我们必须正视问题根源，在加强人才引进的同时，强化本土人才的培育开发，为本土人才的发展和使用、人才创业等提供良好的社会环境和政策支撑，引导本土人才施展才能、带动家乡经济社会发展。坚持聚焦产才融合，打通人才与资金、项目、产业对接点，成立以乡土人才为骨干，以农村合作社为载体，通过“项目＋能人＋农户”延长致富链，形成一批促进农村发展、农业增效、农民增收的特色产业。同时，要真正激发农民的创造性、创新性，让“职称农民”大有作为，就要不断健全以高素质农民为主体的农村实用人才评价制度，全面开展高素质农民职称评审，将申报人员的工作实绩、技术水平、解决实际问题的能力、经济社会效益、带动农民增收致富实绩等作为主要评价依据，培养一批懂技术的“土专家”、善耕作的“田秀才”，并不断加大资金奖补力度。五是加快工业园区建设。我县工业基础薄弱、产业结构不平衡，规模以上企业少，企业生产稳增长困难，税收总量小，园区建设承载力弱，实现工业强县，必须正视现状，着眼长远，抢抓东部产业加速向西部转移、兰州企业出城入园等发展机遇，按照工业入园、产业集中、要素集聚的发展方向，尽快启动实施占地2669.2亩的工业园区核心区建设，加快“七通一平”和基础设施建设，按照企业所需、康乐所能量身定做厂房，持续优化企业入驻政策，加大奖补力度，围绕建筑建材、食品加工、新能源等上下游产业有针对性引进一批龙头企业，形成聚合效应，让工业园区成为高质量发展的新引擎。

六是加大招商引资力度。我县地理位置优越，年均日照时长1837小时，可利用小时数在1300小时左右，现有工业集中区厂房、行政办公用房、新农村等有良好的基础，特别是自脱贫攻坚以来共实施了36兆瓦光伏，让群众实实在在享受到了产业发展红利，发展屋顶光伏、新能源车库优势明显。这次考察对接的企业中X能源股份有限公司和固德威电源科技股份有限公司与我县合作契合度较高，有望在屋顶光伏项目和光伏逆变器生产加工项目上进一步深化合作。各相关部门要主动对接、加强联系，对有意向到我县投资发展的企业，部门主要负责同志要盯住不放、趁热打铁，拿出最大诚心跟进洽谈，力争早日达成合作并取得实质性进展。对确定投资的企业和项目，竭尽所能提供最全要素保障、最优服务，全过程当好“店小二”、做好“贤保姆”，以最佳环境、最好政策、最优服务，为企业创造舒心、安心的投资创业环境，实现地企共赢、共谋发展。