就业是最大的民生，办好就业的事，老百姓的幸福生活就有了基础。20**年以来，全市人社系统以实现更充分更高质量就业为目标，认真贯彻落实中央和省、市关于“六稳”的决策部署，将“稳就业”作为重要的政治责任和民生工程。特别是新冠肺炎疫情发生以来，全市人社系统更加积极主动作为，全力抓好企业复工复产、援企稳岗、职业培训、创业扶持、重点群体就业等工作，保持了全市就业局势总体稳定，增强了群众的幸福感、获得感。
统计显示，20**年至2022年*月，全市累计新增城镇就业人员**.****万人，下岗失业人员再就业*.****万人，就业困难人员再就业*.****万人，城镇登记失业率控制在*%以内。
一、“创业带动就业”发展态势良好
**市越来越多的创业者通过政策帮扶，不仅自己成功创业，还带动更多人就业。近年来，**市积极落实创业担保贷款贴息及奖补政策，对符合创业担保贷款申请条件的人员，将申请贷款最高额度提至**万元，期限不超过*年，并给予财政贴息；对符合条件的小微企业，将申请贷款最高额度提至***万元，并按规定给予财政贴息；对“贷免扶补”本金偿还次数进行调整，由原来的*次调整为*次。放宽创业带动就业补贴条件，加大资金对创业的支持力度；为提高贷款经办效率，依托**市人力资源和社会保障局网上服务大厅，通过“互联网+公共就业服务信息平台”，实现创业者通过手机或互联网即可申办；成功开发**市创业担保贷款网上经办系统，于20**年在全省率先实施网络申贷。
20**年至今，全市共发放创业担保贷款**.**亿元，扶持*****人（户），带动（吸纳）就业人数*****人；发放大学生一次性创业补贴***.*万元，鼓励和支持***名大学生创业。建成省、市级创业孵化平台**个，有针对性地对创业者进行扶持和服务，切实提高平台创业孵化能力。同时，建立创业导师库，遴选来自各行各业有丰富创业理论和实践经验的创业导师***人，在项目选择、开业指导、市场推广、经营管理等方面为创业者提供创业指导服务。
二、农村劳动力转移就业敲开“致富门”
近年来，**市多渠道、多层次、多形式推进农村劳动力转移就业工作。特别是自20**年新冠肺炎疫情发生以来，**市建立了稳就业**小时调度机制和值班制度，对全市农村劳动力转移就业、易迁点“零就业”家庭清零、“扶贫车间”复工复产等情况进行日调度、周报告、月分析，统筹谋划全市农村劳动力转移就业及就业扶贫工作。同时，按照“不漏一户、不掉一人”的原则，在全市范围内开展农村劳动力、脱贫劳动力基础信息和培训转移就业信息大排查工作，建立全市***万名农村劳动力、脱贫劳动力的实名数据库，夯实了帮扶基础。
此外，**市结合乡村产业发展实际，积极建设“厂房式、居家式、合作社式、产业基地式、种养式”等多种类型的涉及水果种植、花卉种植、建筑材料等产业的就业帮扶车间。截至2022年*月，全市认定就业帮扶车间**个，吸纳就业人员*****人，吸纳脱贫劳动力***人。大力开发扶贫工作信息员、生态护林员、农村保洁员等乡村公共服务岗位，对脱贫劳动力进行就业帮扶安置。20**年以来，全市累计开发乡村公益性岗位*****个，吸纳脱贫劳动力*****人就业。位于**区**乡的**区**猕猴桃种植有限公司成立于20**年，种植红心猕猴桃***余亩，因带动本地建档立卡贫困户就业，公司于20**年被认定为“**市就业扶贫车间”。据公司负责人***介绍，公司除吸纳**乡脱贫户及残疾人**人就业外，还带动当地***户农户发展猕猴桃种植产业，带动农户种植猕猴桃面积约***亩。近日，走进**乡**村老木头山的猕猴桃种植基地，这里的猕猴桃已销售一空，产值达***万元。
与此同时，为让广大农村劳动力“走”得出去、“留”得下来，**市还深化劳务合作，先后在**省**市、**县、**镇和**省**市建立了*个**市驻省外农村劳动力转移就业工作站。同时，拓展与省内各州（市）间的劳务协作，现已与**市、**州、**州等人社部门建立“就业服务工作站”，通过加强劳务合作，向省内外工作站转移就业人员*万余人。
统计显示，20**年以来，全市农村劳动力转移就业连续五年实现“开门红”。截至2022年*月，全市累计新增农村劳动力转移就业人员**.****万人，其中新增脱贫劳动力转移就业人员*.****万人；全市农村劳动力培训达**.****万人次，其中脱贫劳动力培训达*.****万人次。
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统计显示，20**年以来，全市共发放稳岗返还资金*.**亿元，惠及企业****户（次）、职工**.**万人（次），累计为各类单位减负*.**亿元；累计为*.**万人（次）发放失业保险待遇*.**亿元，其中为*.**万人（次）发放失业补助金*.**亿元。短评打好政策“组合拳”铺设就业幸福路就业是最基本的民生，事关经济发展和社会稳定大局。党的二十大报告提出，要实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。近年来，就业优先战略贯穿在经济发展的方方面面。然而，受疫情影响，企业就业需求缩减，离岗增多，就业岗位扩容面临挑战；重点群体就业压力增大，省外务工劳动力回流预期明显。此外，就业结构性矛盾依然突出，年轻劳动力对薪资、工作环境等要求更高，招工难与就业难并存的问题依然存在。
稳就业必须打好政策“组合拳”。要加强就业形势监测分析，做好失业动态及稳就业核心指标监测，找准稳就业工作的困难和问题，努力确保全市就业总体局势持续保持稳定。要持续做好援企纾困工作，全面落实降费、缓缴、返还、补贴等政策，降低企业人工成本，稳定就业岗位。要推动高校毕业生就业创业，加大就业渠道和毕业生信息的共享互通，加大岗位推送力度，提高毕业生就业创业能力。要大力实施“技能**”行动，聚焦产业发展、乡村振兴、就业需求，促进以训稳岗、以训促就业。要抓好重点群体就业，多渠道挖掘开发就业岗位，搭建供需平台促进就业。要强化创业扶持带动就业，全面落实创业担保贷款、创业平台建设、创业补贴等政策，鼓励引导各类劳动者自主创业。
就业是民生工程，一头连着万家灯火，一头连着经济发展。人社系统要坚持以人民为中心，着眼就业大局、稳定就业大势，全力打好政策“组合拳”，铺设就业幸福路，不断增强人民群众的获得感、幸福感，绘就一份亮丽的民生答卷。