有工作制度、有台账档案。同时，将*名乡镇人大代表分为*个代表活动小组，轮流回到“镇人大代表中心活动室”，在“家”中与选民面对面交流，打破了代表密切联系群众的“玻璃墙”，使代表听得见群众的声音，群众看得见代表的身影。同时，对于收集到的问题，安排专人负责收集梳理，作为闭会期间代表建议办理。今年初，小栗园村有群众反映，一个生产组因缺少便民桥严重影响村民的生产生活，接访的县代表在人代会上作为建议转交到县交通局，目前，该组的便民桥已经建成，解决了*名村民出行难的问题。村民们高兴地编了一句顺口溜：“代表代表，权力不小，依法履职，各方叫好”。

二、组织履职活动，让代表“有事可干”

乡镇人大没有常设机构，要发挥好职能作用，只靠每年人大会那一两天肯定是不行的，组织好闭会期间代表活动，让人大代表“有事可干”，就显得十分重要。这方面，我们主要抓了三件事。一是坚持“一年三问”。每年镇里人大会结束后，我们都把政府工作报告中的重点工作、重要事项，进行梳理汇总，组织人大代表年初问计划、年中问进度、年末问结果。这“一年三问”不仅“问”出了人大监督的权威，更有力推动了政府工作。二是坚持“民主评议”。政府工作干的怎么样，应该让人大代表来评价，这样政府有了压力，人大代表有了履职积极性。这方面工作，印象最深的是今年

镇人大针对脱贫攻坚中的移民安置，危房改造等工作，对镇移民办和经济办开展工作评议。当时，镇人大没有满足于听汇报、看材料，而是打破常规“开门搞评议”，通过广泛发放征求意见函、设立投诉热线等方式，把人民群众最接地气的意见原原本本端上了桌，使有关部门“红了脸”“出了汗”，迅速解决了移民安置、危房改造办理流程不规范等问题。实践证明，乡镇人大搞不搞工作评议，特别是对派驻在乡镇的站所评议不评议，效果完全两个样。三是坚持办好建议。办好代表建议就是对民意最好的回应，也会大大增强群众对代表的信任。因此，我们每年都挑选热点难点建议，交给党政主要领导领办。俗话说“老大难，老大难，老大重视就不难”，党政主要领导挂帅重点建议办理落实，有力推动了代表建议办理工作，使全镇代表建议办结率稳定在*%。随着代表建议意见一件一件的落实，选民意愿一个一个的实现，人大代表进一步赢得了群众的尊重和赞誉，代表履职越来越有感觉，履职积极性也越来越高。

三、强化履职培训，让代表履职有能力

客观说，乡镇人大代表来自田间地头，有的甚至是“大老粗”，虽然在群众中有威信、与群众联系紧密，但在履职能力上可能会有不足和欠缺。因此，帮助代表增强服务群众的能力、为民代言的能力、依法履职的能力，是我们想的最

多、干的最勤的工作。对此，我们注重从三个方面强化代表履职培训。一是组织代表“多看”。每季度组织代表视察调研，让他们切身感受经济社会发展和民主法治建设的新形势、新任务、新要求，增强大局意识、树立大局观念。二是组织代表“多听”。每年开展*-*次法律法规、党的基本理论和人大知识专题培训。培训内容既接地气、又很实用。三是组织代表“多想”。及时向代表寄送有关文件和学习资料，组织代表撰写学习心得和履职体会。目前，镇里人大代表基本实现全员轮训，代表们务农打工的双手，也能写好人大的“履职经”。

四、注重履职考评，让代表工作有压力

针对有的代表在选代表时很积极，一旦当选又不见人影、不好好履职的问题，我们进一步加强了对代表履职的管理和考评。一方面，建立了代表履职档案。客观真实记录代表联系选民、参加培训和出席会议、提出建议批评和意见、参加调研、视察以及代表小组活动等情况，这份档案就是代表交给群众的“成绩单”，作为评选优秀代表、连选连任的重要依据。结合建立履职档案，我们还开展了“四个一”活动，即：每位代表每年必须参加一次专题调研活动、参加一次接待选民活动、提出一条有价值的建议或意见、办好一件民生实事。另一方面，组织代表向选民述职。县人大专门下发了人大代表向选民述职的实施意见，镇人大对述职形式、内容、方法步骤、结果运用等作了